საბინაო-კომუნალური კომპლექსის მართვის საინფორმაციო ტექნოლოგიები. საბინაო და კომუნალური მომსახურების მართვის საინფორმაციო ტექნოლოგიები












1 11-დან

პრეზენტაცია თემაზე:საინფორმაციო ტექნოლოგიები საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაში

სლაიდი ნომერი 1

სლაიდის აღწერა:

სლაიდი ნომერი 2

სლაიდის აღწერა:

ადამიანის საქმიანობის ყველა სფეროში მეცნიერულ და ტექნოლოგიურ პროგრესზე გავლენის ერთ-ერთი მთავარი ფაქტორი არის ახალი საინფორმაციო ტექნოლოგიების ფართოდ გამოყენება. ყველაზე მნიშვნელოვან და მასიურ სფეროებს შორის, რომლებშიც ინფორმაციული ტექნოლოგიები გადამწყვეტ როლს თამაშობს, განსაკუთრებული ადგილი უჭირავს საბინაო და კომუნალური მომსახურების სექტორს. ახალი საინფორმაციო ტექნოლოგიების გავლენით ფუნდამენტური ცვლილებები ხდება მენეჯმენტის ტექნოლოგიაში, იზრდება საბინაო და კომუნალურ სექტორში საქმიანობით დაკავებული სპეციალისტების კვალიფიკაცია და პროფესიონალიზმი. ადამიანის საქმიანობის ყველა სფეროში მეცნიერულ და ტექნოლოგიურ პროგრესზე გავლენის ერთ-ერთი მთავარი ფაქტორი არის ახალი საინფორმაციო ტექნოლოგიების ფართოდ გამოყენება. ყველაზე მნიშვნელოვან და მასიურ სფეროებს შორის, რომლებშიც ინფორმაციული ტექნოლოგიები გადამწყვეტ როლს თამაშობს, განსაკუთრებული ადგილი უჭირავს საბინაო და კომუნალური მომსახურების სექტორს. ახალი საინფორმაციო ტექნოლოგიების გავლენით ფუნდამენტური ცვლილებები ხდება მენეჯმენტის ტექნოლოგიაში, იზრდება საბინაო და კომუნალურ სექტორში საქმიანობით დაკავებული სპეციალისტების კვალიფიკაცია და პროფესიონალიზმი. საბინაო და კომუნალური მომსახურება ეკონომიკის ერთ-ერთი მთავარი სექტორია, რომელიც მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს საზოგადოების ყველა ასპექტზე. საბინაო-კომუნალური კომპლექსის მომსახურების ღირებულება და ხარისხი არის ეროვნული ეკონომიკის სტაბილურობისა და მდგრადი განვითარების უზრუნველსაყოფად ყველაზე მნიშვნელოვანი მახასიათებელი, რაც პირდაპირ გავლენას ახდენს მისი ყველა მოქალაქის ცხოვრების დონესა და ხარისხზე.

სლაიდი ნომერი 3

სლაიდის აღწერა:

თუმცა, საზოგადოების ცხოვრების ეს სფერო კრიზისულ მდგომარეობაშია, რაც ისტორიულად გამოწვეულია რიგი გარემოებებით: არაეფექტური მართვის სისტემა, მაღალი ხარჯები, რომლებიც დაკავშირებულია საბინაო და კომუნალურ მომსახურებასთან, განუვითარებელი კონკურენტული გარემო და ქრონიკული გადაუხდელობები. საბინაო და კომუნალური მომსახურების მენეჯმენტს აქვს უკიდურესად დაბალი ეფექტურობა და ადეკვატური ინფორმაციის ნაკლებობა არ იძლევა მენეჯმენტის პროგრამის მიზნობრივი მიდგომის ძირითადი პრინციპების პრაქტიკაში დანერგვის საშუალებას. არ არსებობს მენეჯმენტის საინფორმაციო მხარდაჭერის ეფექტიანად მოქმედი სისტემა, რომელიც ხელს შეუწყობს საბინაო და კომუნალური მომსახურების რეფორმას და მის ხარისხობრივად ახალ მდგომარეობაზე გადასვლას. მრავალ პრობლემას შორის, რომელიც საჭიროებს გადაჭრას საბინაო-კომუნალური რეფორმის განხორციელების პროცესში, განსაკუთრებული ადგილი უკავია საბინაო-კომუნალურ მომსახურებაში შექმნილი, გამოყენებული და გავრცელებული ინფორმაციის სანდოობას და ხელმისაწვდომობას. უპირველეს ყოვლისა, ეს არის ინფორმაცია საბინაო მარაგისა და მაცხოვრებლების შესახებ, ენერგორესურსების მოხმარების შესახებ, ოპერატიული ინფორმაცია საბინაო და კომუნალური მომსახურების ამჟამინდელი მდგომარეობის შესახებ, საინჟინრო კომუნიკაციები. თუმცა, საზოგადოების ცხოვრების ეს სფერო კრიზისულ მდგომარეობაშია, რაც ისტორიულად გამოწვეულია რიგი გარემოებებით: არაეფექტური მართვის სისტემა, მაღალი ხარჯები, რომლებიც დაკავშირებულია საბინაო და კომუნალურ მომსახურებასთან, განუვითარებელი კონკურენტული გარემო და ქრონიკული გადაუხდელობები. საბინაო და კომუნალური მომსახურების მენეჯმენტს აქვს უკიდურესად დაბალი ეფექტურობა და ადეკვატური ინფორმაციის ნაკლებობა არ იძლევა მენეჯმენტის პროგრამის მიზნობრივი მიდგომის ძირითადი პრინციპების პრაქტიკაში დანერგვის საშუალებას. არ არსებობს მენეჯმენტის საინფორმაციო მხარდაჭერის ეფექტიანად მოქმედი სისტემა, რომელიც ხელს შეუწყობს საბინაო და კომუნალური მომსახურების რეფორმას და მის ხარისხობრივად ახალ მდგომარეობაზე გადასვლას. მრავალ პრობლემას შორის, რომელიც საჭიროებს გადაჭრას საბინაო-კომუნალური რეფორმის განხორციელების პროცესში, განსაკუთრებული ადგილი უკავია საბინაო-კომუნალურ მომსახურებაში შექმნილი, გამოყენებული და გავრცელებული ინფორმაციის სანდოობას და ხელმისაწვდომობას. უპირველეს ყოვლისა, ეს არის ინფორმაცია საბინაო მარაგისა და მაცხოვრებლების შესახებ, ენერგორესურსების მოხმარების შესახებ, ოპერატიული ინფორმაცია საბინაო და კომუნალური მომსახურების ამჟამინდელი მდგომარეობის შესახებ, საინჟინრო კომუნიკაციები. ამ პრობლემის წარმატებით მოგვარება შესაძლებელია მხოლოდ მოწინავე საინფორმაციო ტექნოლოგიების საფუძველზე. საბინაო და კომუნალური მომსახურების ინფორმატიზაცია საბინაო და კომუნალური მომსახურების რეფორმის აუცილებელი რგოლია. საინფორმაციო ტექნოლოგიების დანერგვა შესაძლებელს გახდის საბინაო და კომუნალური მომსახურების მართვის თვისობრივად ახალი სისტემის შექმნას, ასევე სახელმწიფო ხელისუფლების აღმასრულებელ ორგანოებთან რეგულირებული ურთიერთქმედების სისტემის შექმნას. ის უნდა ეფუძნებოდეს საინფორმაციო სისტემას, რომელიც გადალახავს უფსკრული უკვე შედარებით განვითარებულ მარეგულირებელ ჩარჩოსა და სამართალდამცავ პრაქტიკას შორის, ასევე გააუმჯობესებს მიღებული გადაწყვეტილებების ხარისხს, მოსახლეობის სოციალურ უსაფრთხოებას და გააძლიერებს კონტროლს საბინაო და კომუნალურ სექტორზე.

სლაიდი ნომერი 4

სლაიდის აღწერა:

ამ მხრივ, ობიექტურად იზრდება საბინაო და კომუნალური მომსახურების მართვის სტრუქტურული რეფორმების საჭიროება, რომელიც ეფუძნება მეცნიერულად დაფუძნებულ ინფორმაციას. ეს აუცილებელია ეფექტური მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მისაღებად და, რაც მთავარია, უზრუნველყოს საბინაო და კომუნალური მომსახურების საქმიანობაზე ოპტიმალური კონტროლის პრინციპი, რომელიც ახალი საბინაო კოდექსის (LC RF) შესაბამისად ხდება მენეჯმენტის და ძირითადი ელემენტი. მოითხოვს სხვადასხვა წყაროდან მოპოვებულ სრულ ინფორმაციას. ამ მხრივ, ობიექტურად იზრდება საბინაო და კომუნალური მომსახურების მართვის სტრუქტურული რეფორმების საჭიროება, რომელიც ეფუძნება მეცნიერულად დაფუძნებულ ინფორმაციას. ეს აუცილებელია ეფექტური მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მისაღებად და, რაც მთავარია, უზრუნველყოს საბინაო და კომუნალური მომსახურების საქმიანობაზე ოპტიმალური კონტროლის პრინციპი, რომელიც ახალი საბინაო კოდექსის (LC RF) შესაბამისად ხდება მენეჯმენტის და ძირითადი ელემენტი. მოითხოვს სხვადასხვა წყაროდან მოპოვებულ სრულ ინფორმაციას. ამ სამუშაოს მიზანია ისეთი საკითხების შესწავლა, როგორიცაა საბინაო და კომუნალური სექტორის მართვის საინფორმაციო ტექნოლოგიები, ასევე მოსკოვის ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების საქმიანობა. ამოცანები - საბინაო და კომუნალური სექტორის მართვის ინფორმაციული ტექნოლოგიების შესწავლა, კერძოდ, საბინაო და კომუნალური მომსახურების კონცეფცია, საბინაო და კომუნალური მომსახურების საინფორმაციო სისტემების ამოცანები; ერთიანი საანგარიშსწორებო და საკასო ცენტრები, ასევე მოსკოვის ერთიანი საინფორმაციო და ანგარიშსწორების ცენტრების საქმიანობა.

სლაიდი ნომერი 5

სლაიდის აღწერა:

საბინაო და კომუნალური მომსახურება - ქვესექტორთა კომპლექსი, რომელიც უზრუნველყოფს საინჟინრო ინფრასტრუქტურის, დასახლებების სხვადასხვა შენობების ფუნქციონირებას, ქმნის კომფორტსა და კომფორტს მოქალაქეებისთვის საცხოვრებლად და მათში ყოფნისთვის საბინაო და კომუნალური მომსახურების ფართო სპექტრით. საბინაო და კომუნალური მომსახურება - ქვესექტორთა კომპლექსი, რომელიც უზრუნველყოფს საინჟინრო ინფრასტრუქტურის, დასახლებების სხვადასხვა შენობების ფუნქციონირებას, ქმნის კომფორტსა და კომფორტს მოქალაქეებისთვის საცხოვრებლად და მათში ყოფნისთვის საბინაო და კომუნალური მომსახურების ფართო სპექტრით. დღეს საბინაო და კომუნალური მომსახურება კომპლექსური, დივერსიფიცირებული სამრეწველო და ტექნიკური კომპლექსია. მასში შედის: საბინაო და სარემონტო და ტექნიკური წარმოება; წყალმომარაგება და კანალიზაცია; კომუნალური ენერგია; გარე გაუმჯობესება, ქალაქების სანიტარული დასუფთავებისა და გამწვანების ჩათვლით. საბინაო და კომუნალურ მომსახურებას მიეკუთვნება: წყალმომარაგება - წყლის მილებში გაჟონვის აღმოფხვრა, წყლის გამწმენდი სისტემა კანალიზაცია - კანალიზაციის გატანა შენობების კაპიტალური შეკეთება შიდა საყოფაცხოვრებო საინჟინრო კომუნიკაციებისა და სისტემების (შენობების) მიმდინარე რემონტი სითბოს მიწოდება - ცხელი წყლით მომარაგების უზრუნველყოფა და მოსახლეობას სითბო, ქვაბის სახლებისა და თბოელექტროსადგურების მუშაობის უზრუნველყოფა. სამუშაოების შეფერხებამ შეიძლება გამოიწვიოს საწვავის და ენერგეტიკული კრიზისი. ნაგვის შეგროვება, გატანა და გატანა მიმდებარე ტერიტორიების მოვლა (კეთილმოწყობა) ელექტროენერგიის მიწოდება. ეს ინდუსტრია, რომლის გარეშეც პრაქტიკულად შეუძლებელია ადამიანის, ქალაქის, ტერიტორიის ცხოვრება, მოითხოვს კვლევითი და წარმოების ორგანიზაციების ურთიერთქმედების ეფექტური მექანიზმის ჩამოყალიბებას ადგილობრივ ხელისუფლებასთან და მოსახლეობასთან საბინაო და კომუნალური კომპლექსის რეფორმის მიზნით. თვისობრივად ახალ მატერიალურ-ტექნიკურ ბაზაზე გადატანის მიზნით. http://ru.wikipedia.org/wiki/საბინაო და კომუნალური მომსახურება http://mgkh.mosreg.ru/

სლაიდი ნომერი 6

სლაიდის აღწერა:

IS საბინაო და კომუნალური მომსახურება უზრუნველყოფს კონტროლის ცენტრის მიერ ობიექტების მდგომარეობის შესახებ მიმდინარე ინფორმაციის მიღების ეფექტურობის გაზრდას პრობლემურ სიტუაციებზე სწრაფად რეაგირების მიზნით. IS საბინაო და კომუნალური მომსახურება უზრუნველყოფს კონტროლის ცენტრის მიერ ობიექტების მდგომარეობის შესახებ მიმდინარე ინფორმაციის მიღების ეფექტურობის გაზრდას პრობლემურ სიტუაციებზე სწრაფად რეაგირების მიზნით. ტერიტორიის საბინაო ფონდის ტექნიკური მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის დამუშავება არის ენერგიისა და წყლის მოხმარების აღრიცხვა, გათბობის ტექნიკური პარამეტრების მონიტორინგი, ცხელი და ცივი წყალმომარაგება, ელექტროენერგია, ვენტილაცია, ლიფტის აღჭურვილობის ექსპლუატაცია, ტექნოლოგიური დისციპლინის მონიტორინგი, გადაცემა. ინფორმაცია სახლების, მიკრორაიონების, კვარტლების კონტექსტში ტარიფების გაანგარიშების, ძირითადი რემონტის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების მიზნით და ა.შ. საბინაო და კომუნალური მომსახურების დისტანციური მართვა გულისხმობს ქსელებში წნევისა და ძაბვის მართვას, სადარბაზოებსა და ეზოებში განათების ჩართვასა და გამორთვას. ტექნიკურ ოთახებთან წვდომის კონტროლი. ტარიფების შეცვლის შედეგები, საბინაო და კომუნალური მომსახურების მანქანა შეიძლება იწინასწარმეტყველოს მოდელირების სიტუაციებით. კომუნალური გადასახადების აღრიცხვა და გადახდის გაანგარიშება მოიცავს: შენობების, ბინების აღრიცხვას; პირადი ანგარიშების მართვა; კომუნალური მომსახურების კვარტალური აღრიცხვისა და მოხმარების სტანდარტების წარმოება; სუბსიდიების გაანგარიშება და სარგებლის აღრიცხვა (ჯამში და პირად ანგარიშზე შეყვანილი თითოეული მოიჯარესთვის) მომხმარებლის მიერ მათი სიის შეცვლის შესაძლებლობით; შენობების დაჯგუფება დიდი რაოდენობის ბინების სტანდარტებისა და სხვა პარამეტრების შესაცვლელად, ასეთი ცვლილებების პროცესში გამოთვლების სწრაფი შესრულება; თითოეული ოჯახის შემოსავლის აღრიცხვის წარმოება და ამ მონაცემების მიხედვით სუბსიდიების გაანგარიშება; შეღავათების ოდენობის გაანგარიშება (კანონმდებლობის ცვლილების შემთხვევაში მისი ხელახალი გაანგარიშების შესაძლებლობით) თითოეულ მოიჯარეზე; დარიცხვების ისტორიის შენარჩუნება (წინა პერიოდების გადაანგარიშება მაშინ არსებული სტანდარტების შესაბამისად). მოსახლეობასთან მუშაობის ხარისხის ამაღლება მიიღწევა სერთიფიკატების, განცხადებების მისაღებად რიგების შემცირებით, ანგარიშების გენერირებისა და ბეჭდვის ავტომატიზირებით. საბიუჯეტო დანაზოგი მიიღწევა ოპერაციებისთვის შრომის დანახარჯებისა და პერსონალის რაოდენობის შემცირებით. სააკ ა.ე., პახომოვი ე.ვ., ტიუშნიაკოვი ვ.ნ. საინფორმაციო ტექნოლოგიების მენეჯმენტი: სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის. - პეტერბურგი: პეტრე, 2005. - 320გვ. - (სერია "სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის")

სლაიდი ნომერი 7

სლაიდის აღწერა:

ამჟამად, საბინაო და კომუნალური მომსახურების ავტომატიზაცია მიდის ერთიანი ნაღდი ანგარიშსწორების ცენტრების (UCC) ორგანიზებისკენ. ERCC-ის მთავარი მიზანია კომუნალური მომსახურების ღირებულების გაანგარიშება, მოსახლეობის მიერ კომუნალური გადახდის ავტომატიზაცია საბინაო და კომუნალური მომსახურების მწარმოებლებს შორის სახელშეკრულებო ურთიერთობების პირობებში. ამჟამად, საბინაო და კომუნალური მომსახურების ავტომატიზაცია მიდის ერთიანი ნაღდი ანგარიშსწორების ცენტრების (UCC) ორგანიზებისკენ. ERCC-ის მთავარი მიზანია კომუნალური მომსახურების ღირებულების გაანგარიშება, მოსახლეობის მიერ კომუნალური გადახდის ავტომატიზაცია საბინაო და კომუნალური მომსახურების მწარმოებლებს შორის სახელშეკრულებო ურთიერთობების პირობებში. ERCC-ის შექმნის ძირითადი მიზნებია: ფინანსური ანალიზის, არსებული რესურსების კონტროლისა და აღრიცხვის საფუძველზე სუბსიდირებული საბინაო და კომუნალური მომსახურების სისტემის ფორმირება; კომუნალური და საბუთების მართვის საგადახდო ნაკადების აღრიცხვა; კონტროლი გადასახადების შეგროვებაზე; ურბანული ეკონომიკის მონაცემთა ბაზის შექმნა, რომელშიც შედის ყველა ინფორმაცია საცხოვრებლის მდგომარეობის, მოსახლეობის, კვოტების, სუბსიდიების, გაწეული მომსახურების შესახებ. ERCC-ის საქმიანობის ყველაზე მნიშვნელოვანი სფეროებია: მოსკოვის რეგიონის მაცხოვრებლებისთვის ოპერატიული ცენტრალიზებული მომსახურება საბინაო და კომუნალური მომსახურების ანაზღაურებისთვის; საგადახდო დოკუმენტაციის მომზადება და მოსახლეობისთვის მიწოდება; შეღავათებისა და სუბსიდიების უზრუნველყოფა; ტარიფების, შეღავათებისა და სუბსიდიების შეცვლისას გამოთვლებში კორექტირების შეტანა; მოქალაქეების აღრიცხვა, რომლებსაც აქვთ დავალიანება საცხოვრებლისა და კომუნალური მომსახურებისთვის; ადმინისტრაციული ოლქების ცენტრალიზებული ინფორმაცია და ანალიტიკური უზრუნველყოფა. ERCC-ის საფუძველზე მოსახლეობისთვის სააბონენტო სერვისების ცენტრალიზაციამ შესაძლებელი გახადა მრავალი უპირატესობის მოპოვება: გაუმჯობესებული კონტროლი ტარიფების ცვლილებების სისწორეზე და საბინაო და კომუნალური მომსახურების საფასურის გაანგარიშება, დოკუმენტებში შეუსაბამობების აღმოფხვრა და შეცდომები მათ ინტერპრეტაციაში; ქალაქის ტერიტორიაზე თითო გადამხდელს პირადად გადაცემული ერთიანი ინვოისი-ქაღალდის გამოყენება; საინფორმაციო ბაზის განახლების ეფექტურობის გაზრდა; შეღავათების გაცემის ხარისხის გაუმჯობესება საინფორმაციო ბაზის სოციალური დაცვის სამსახურის მონაცემთა ბაზასთან ინტეგრირებით; მოსახლეობისთვის საინფორმაციო მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესება საბინაო და კომუნალური მომსახურების მიწოდების შესახებ „ცხელი ხაზის“ ორგანიზებით. გაიზარდა კომუნალური მომსახურების მიმწოდებლების ინტერესი კომუნალური გადასახადების აკრეფის გაზრდის მიმართ, ვინაიდან ამ ორგანიზაციებზე გადარიცხული თანხის ოდენობა განისაზღვრება რეალურად გაწეული მომსახურების მოცულობით. ეს ხელს უწყობს გაწეული მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესებას. სააკ ა.ე., პახომოვი ე.ვ., ტიუშნიაკოვი ვ.ნ. საინფორმაციო ტექნოლოგიების მენეჯმენტი: სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის. - პეტერბურგი: პეტრე, 2005. - 320გვ. - (სერია "სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის")

სლაიდი ნომერი 8

სლაიდის აღწერა:

მოსკოვის მთავრობის 2002 წლის 25 ივნისის N 476-PP დადგენილების შესაბამისად, „ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების შექმნის შესახებ“ აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ, რომლებიც შედიან მოსკოვის მთავრობის საქალაქო ეკონომიკურ კომპლექსში, ადმინისტრაციული ოლქების პრეფექტურებში, ქალაქის რაიონულმა ადმინისტრაციამ რესურსების მიწოდების ორგანიზაციებთან ერთად სს "მოსკოვის ბანკმა" მოკლე დროში შექმნა და ფუნქციონირებს ქალაქის ყველა რაიონში ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრები. მოსკოვის მთავრობის 2002 წლის 25 ივნისის N 476-PP დადგენილების შესაბამისად, „ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების შექმნის შესახებ“ აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ, რომლებიც შედიან მოსკოვის მთავრობის საქალაქო ეკონომიკურ კომპლექსში, ადმინისტრაციული ოლქების პრეფექტურებში, ქალაქის რაიონულმა ადმინისტრაციამ რესურსების მიწოდების ორგანიზაციებთან ერთად სს "მოსკოვის ბანკმა" მოკლე დროში შექმნა და ფუნქციონირებს ქალაქის ყველა რაიონში ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრები. 2002 წლის ნოემბრიდან დღემდე, მნიშვნელოვანი სამუშაო გაკეთდა ორგანიზაციული და ადმინისტრაციული საკითხების გადასაჭრელად, რომლებიც დაკავშირებულია ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად, რამაც შესაძლებელი გახადა საცხოვრებლის ყველა ძირითადი ტიპის გაერთიანება (ოპერატიული ), კომუნალური და სხვა სერვისები საბინაო და კომუნალური შინამეურნეობების სფეროში (HUS) ერთი გადახდის დოკუმენტში, ორგანიზებას უწევს მათ ცენტრალიზებულ მიწოდებას მოსახლეობაში, უზრუნველყოფს HUS-ისთვის გადახდების უმეტესობის შეგროვებას ერთი გადახდის დოკუმენტის მეშვეობით ტრანზიტულ ანგარიშებზე და მათი შემდგომი განაწილება უშუალოდ სერვისის პროვაიდერებზე, შუამავლების გვერდის ავლით, ზრდის HUS-ის გადახდების გამჭვირვალობას, ქმნის წინაპირობებს მოსახლეობისთვის მომსახურების გაწევისთვის „ერთი ფანჯრის“ პრინციპით. ამასთან დაკავშირებით, განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმო ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების ფუნქციონირების პროცესში ყველა მონაწილის ქმედებების კოორდინაციას, პირობების შექმნას მოსკოველებისთვის, რომ ჰქონდეთ წვდომა ინფორმაციაზე მიმდინარე ოპერაციების შესახებ, საბინაო და კომუნალური მომსახურების და სხვა სერვისების გადასახადების გამოსათვლელად. მათთვის მიწოდებული, დადგენილი ტარიფებისა და ტარიფების, შეღავათებისა და სუბსიდიების შესახებ, კონსულტაციების ორგანიზება ამ სფეროში არსებული საკითხებისა და პრობლემების მთელ სპექტრზე.

სლაიდი ნომერი 9

სლაიდის აღწერა:

ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების შექმნისა და მუშაობის ორგანიზების საკითხებს ყველაზე წარმატებით წყვეტდნენ ქალაქის ცენტრალური, ჩრდილო-აღმოსავლეთი, აღმოსავლეთი, სამხრეთი და ზოგიერთი სხვა ადმინისტრაციული ოლქის პრეფექტურები. ქალაქ ზელენოგრადში შეიქმნა გარკვეული პოზიტიური გამოცდილება საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე გადახდების დარიცხვისა და სუბსიდიების დარიცხვის სისტემის შექმნისას "ერთი ფანჯრის" პრინციპით. ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების შექმნისა და მუშაობის ორგანიზების საკითხებს ყველაზე წარმატებით წყვეტდნენ ქალაქის ცენტრალური, ჩრდილო-აღმოსავლეთი, აღმოსავლეთი, სამხრეთი და ზოგიერთი სხვა ადმინისტრაციული ოლქის პრეფექტურები. ქალაქ ზელენოგრადში შეიქმნა გარკვეული პოზიტიური გამოცდილება საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე გადახდების დარიცხვისა და სუბსიდიების დარიცხვის სისტემის შექმნისას "ერთი ფანჯრის" პრინციპით. ქალაქის რიგ რაიონებში, მაგალითად: ჟულებინო, ლუბლინო, კუნცევო, ლიანოზოვო, ალტუფიევო, ჩერტანოვო სევერნოიე, ბესკუდნიკოვო, ლომონოსოვსკი, ტეპლი სტანი, სევერნოიე იზმაილოვო, ვეშნიაკი, არბატი, ტიმირიაზევსკი, ბირიულოვო, პრეფექტის მადლიერება. , გამგეობები, ერთი მომხმარებლის დირექტორატები, წარმატებით არის ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრები კარგი მატერიალურ-ტექნიკური ბაზით და კვალიფიციური კადრებით. EIRC სისტემის ჩამოყალიბებისა და მისი ფუნქციონირების დონის ამაღლების პროცესში დადებით როლს ასრულებს მოსკოვის ბანკი OJSC, რომელიც მოქმედებს როგორც ფინანსური ოპერატორი და უზრუნველყოფს საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაში ფულადი სახსრების მოძრაობის აღრიცხვის ეფექტური სისტემის შექმნას. სისტემა. EIRC-ის ორგანიზებას, მათი საქმიანობის ჩამოყალიბებას თან ახლდა ვრცელი საინფორმაციო და განმარტებითი სამუშაოები, როგორც უშუალოდ ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების, ისე ქალაქის, რაიონული და რაიონული მასმედიის საშუალებით. შედეგად, თუ 2002 წლის ნოემბერში მოსკოველთა რაოდენობა, რომლებიც იხდიან საბინაო და კომუნალურ მომსახურებას და სხვა მომსახურებას ერთჯერადი გადახდის დოკუმენტების გამოყენებით, არ აღემატებოდა 20% -ს, მაშინ მთლიანობაში ქალაქში მიმდინარე პერიოდში ეს მაჩვენებელი 95% -ზე მეტი იყო. ამასთან, ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების არსებული სისტემა შემდგომ გაუმჯობესებას საჭიროებს. ამჟამად, EIRC-ის საქმიანობა არ მოიცავს საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე გადამხდელთა ყველა კატეგორიას, რაც ხელს უშლის ოპტიმალური სოციალურ-ეკონომიკური მოდელის შექმნას საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე გადახდების დარიცხვის, შეგროვებისა და განაწილებისთვის. EIRC-ის მართვისა და ფუნქციონირების უფრო რაციონალური ორგანიზაციის საკითხები უნდა გადაიჭრას, პირველ რიგში, გადახდების გამოთვლასთან დაკავშირებული პროცესების გაერთიანებისა და ოპტიმიზაციის გზით, ერთიანი საინფორმაციო სივრცის შექმნის გზით, რომელიც მოიცავს ანგარიშსწორების სისტემის ყველა მონაწილეს. მიზნობრივი საქალაქო პროგრამის Electronic Moscow-ის ფარგლებში. საჭიროა მთელი რიგი EIRC-ების შემდგომი მატერიალური, ტექნიკური და საკადრო გაძლიერება, ყველა დონის ცენტრების თანამშრომლების მომზადებისა და გადამზადების მთელი ქალაქის სისტემის შექმნა. მოსკოვის მთავრობის 2003 წლის 29 ივლისის No. 617-PP დადგენილება ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების (EIRC) მუშაობისა და მათი საქმიანობის გაუმჯობესების ღონისძიებების შესახებ.

სლაიდი ნომერი 10

სლაიდის აღწერა:

ასე რომ, ჩვენ განვიხილეთ საინფორმაციო ტექნოლოგიები საბინაო და კომუნალური სექტორის მართვისთვის და მოსკოვში ერთიანი საინფორმაციო და გამოთვლითი ცენტრების საქმიანობა. ასე რომ, ჩვენ განვიხილეთ საინფორმაციო ტექნოლოგიები საბინაო და კომუნალური სექტორის მართვისთვის და მოსკოვში ერთიანი საინფორმაციო და გამოთვლითი ცენტრების საქმიანობა. საბინაო და კომუნალური მომსახურება არის კომპლექსური, დივერსიფიცირებული სამრეწველო და ტექნიკური კომპლექსი, რომელიც მოიცავს საბინაო და სარემონტო და ტექნიკური წარმოებას; წყალმომარაგება და კანალიზაცია; კომუნალური ენერგია; გარე გაუმჯობესება, ქალაქების სანიტარული დასუფთავებისა და გამწვანების ჩათვლით. საბინაო და კომუნალური მომსახურების წარმატებული მუშაობისთვის აუცილებელია საინფორმაციო ტექნოლოგიების დანერგვა, რაც საშუალებას მისცემს შექმნას საბინაო და კომუნალური მომსახურების მართვის ხარისხობრივად ახალი სისტემა, ასევე სახელმწიფო ხელისუფლების აღმასრულებელ ორგანოებთან რეგულირებული ურთიერთქმედების სისტემა. ის უნდა ეფუძნებოდეს საინფორმაციო სისტემას, რომელიც გადალახავს უფსკრული უკვე შედარებით განვითარებულ მარეგულირებელ ჩარჩოსა და სამართალდამცავ პრაქტიკას შორის, ასევე გააუმჯობესებს მიღებული გადაწყვეტილებების ხარისხს, მოსახლეობის სოციალურ უსაფრთხოებას და გააძლიერებს კონტროლს საბინაო და კომუნალურ სექტორზე. საბინაო და კომუნალური მომსახურების საინფორმაციო სისტემების ამოცანები მოიცავს შემდეგს: - დისპეტჩერიზაციის ეფექტიანობის გაზრდას; - ტერიტორიის საბინაო ფონდის ტექნიკური მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის დამუშავება; - საბინაო და კომუნალური მომსახურების დისტანციური მართვა; - სიტუაციების სიმულაცია; - კომუნალური გადასახადის აღრიცხვა და გაანგარიშება; - მოსახლეობასთან მუშაობის ხარისხის გაუმჯობესება; - მუნიციპალური ხელისუფლების საინფორმაციო სამსახური; - ინფორმაციის გაცვლა მუნიციპალურ ხელისუფლებას შორის; - ბიუჯეტის დანაზოგი.

სლაიდი ნომერი 11

სლაიდის აღწერა:

აღსანიშნავია, რომ მოსკოვის ადმინისტრაციულ რაიონებში საბინაო და კომუნალური სექტორის ინფორმატიზაციის განსახორციელებლად, იქმნება ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრები (UIRC) ფილიალებით მოსკოვის რაიონებში. აღსანიშნავია, რომ მოსკოვის ადმინისტრაციულ რაიონებში საბინაო და კომუნალური სექტორის ინფორმატიზაციის განსახორციელებლად, იქმნება ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრები (UIRC) ფილიალებით მოსკოვის რაიონებში. EIRC პასუხისმგებელია მაცხოვრებლებისთვის ერთიანი გადახდის დოკუმენტის ჩამოყალიბებაზე და მიწოდებაზე, რომელიც აჯამებს საბინაო და კომუნალური მომსახურების მიმწოდებლების და სხვა სერვისებისა და რესურსების დარიცხვას, არსებული სარგებლისა და სუბსიდიების გათვალისწინებით და მომავალში - მიზნობრივი სუბსიდიების გათვალისწინებით. მოსახლეობის მიღების ორგანიზება, მაცხოვრებლებს საშუალებას აძლევს მიიღონ ინფორმაცია ყველა უზრუნველყოფილი საცხოვრებლის შესახებ - კომუნალური და სხვა მომსახურება, მათზე გადასახადი და გადასახადები (ერთ ფანჯარა) და მოსახლეობის მიერ მოთხოვნილი დოკუმენტების შესრულება, სერთიფიკატები, ამონაწერები და ა.შ. საბინაო და კომუნალური მომსახურების გადახდის სუბსიდიების უზრუნველყოფის დოკუმენტების პაკეტის ფორმირება. EIRC-ის ფუნქციონირებისთვის აუცილებელი კრიტერიუმების უზრუნველსაყოფად დამტკიცებულია ერთიანი გადახდის დოკუმენტის შევსების ფორმა და წესები.

რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო

(რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო)

ფედერალური სახელმწიფო საბიუჯეტო საგანმანათლებლო დაწესებულება

უმაღლესი პროფესიული განათლება

"მენეჯმენტის სახელმწიფო უნივერსიტეტი"

გადასახადებისა და საგადასახადო მართვის ინსტიტუტი

გადასახადებისა და გადასახადების დეპარტამენტი

სპეციალობა "NM (MO)"

სრულ განაკვეთზე განათლების ფორმა

კურსის მუშაობა

დისციპლინაში "ITU"

თემაზე: "ინფორმაციული ტექნოლოგიები საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაში"

დაასრულა სტუდენტმა

სრულ განაკვეთზე განათლება

სპეციალობა "NM (MO)"

3 კურსი 1 ჯგუფი

_____________ __________________

სამუშაო მენეჯერი

_____________ _________________

მოსკოვი 2011 წელი

შესავალი 2

1. საბინაო და კომუნალური მომსახურების მართვის საინფორმაციო ტექნოლოგიები 4

1.2 საბინაო და კომუნალური მომსახურების საინფორმაციო სისტემების ამოცანები 5

2. ერთიანი ნაღდი ანგარიშსწორების ცენტრები (ERCC) 7

3. ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების საქმიანობა მოსკოვში 9

დასკვნა 12

ბიბლიოგრაფია 14

შესავალი

ერთ-ერთი მთავარი ფაქტორი, რომელიც გავლენას ახდენს მეცნიერულ და ტექნოლოგიურ პროგრესზე ადამიანის საქმიანობის ყველა სფეროში, არის ახალი საინფორმაციო ტექნოლოგიების ფართო გამოყენება. ყველაზე მნიშვნელოვან და მასიურ სფეროებს შორის, რომლებშიც საინფორმაციო ტექნოლოგიები გადამწყვეტ როლს თამაშობს, განსაკუთრებული ადგილი უჭირავს საბინაო და კომუნალური მომსახურების სექტორს. ახალი საინფორმაციო ტექნოლოგიების გავლენით ფუნდამენტური ცვლილებები ხდება მენეჯმენტის ტექნოლოგიაში, იზრდება საბინაო და კომუნალურ სექტორში საქმიანობით დაკავებული სპეციალისტების კვალიფიკაცია და პროფესიონალიზმი.

საბინაო და კომუნალური მომსახურება ეკონომიკის ერთ-ერთი მთავარი სექტორია, რომელიც მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს საზოგადოების ყველა ასპექტზე. საბინაო-კომუნალური კომპლექსის მომსახურების ღირებულება და ხარისხი არის ეროვნული ეკონომიკის სტაბილურობისა და მდგრადი განვითარების უზრუნველსაყოფად ყველაზე მნიშვნელოვანი მახასიათებელი, რაც პირდაპირ გავლენას ახდენს მისი ყველა მოქალაქის ცხოვრების დონესა და ხარისხზე.

თუმცა, საზოგადოების ცხოვრების ეს სფერო კრიზისულ მდგომარეობაშია, რაც ისტორიულად გამოწვეულია რიგი გარემოებებით: არაეფექტური მართვის სისტემა, მაღალი ხარჯები, რომლებიც დაკავშირებულია საბინაო და კომუნალურ მომსახურებასთან, განუვითარებელი კონკურენტული გარემო და ქრონიკული გადაუხდელობები. საბინაო და კომუნალური მომსახურების მენეჯმენტს აქვს უკიდურესად დაბალი ეფექტურობა და ადეკვატური ინფორმაციის ნაკლებობა არ იძლევა მენეჯმენტის პროგრამის მიზნობრივი მიდგომის ძირითადი პრინციპების პრაქტიკაში დანერგვის საშუალებას. არ არსებობს მენეჯმენტის საინფორმაციო მხარდაჭერის ეფექტიანად მოქმედი სისტემა, რომელიც ხელს შეუწყობს საბინაო და კომუნალური მომსახურების რეფორმას და მის ხარისხობრივად ახალ მდგომარეობაზე გადასვლას. მრავალ პრობლემას შორის, რომელიც საჭიროებს გადაჭრას საბინაო-კომუნალური რეფორმის განხორციელების პროცესში, განსაკუთრებული ადგილი უკავია საბინაო-კომუნალურ მომსახურებაში შექმნილი, გამოყენებული და გავრცელებული ინფორმაციის სანდოობას და ხელმისაწვდომობას. უპირველეს ყოვლისა, ეს არის ინფორმაცია საბინაო მარაგისა და მაცხოვრებლების შესახებ, ენერგორესურსების მოხმარების შესახებ, ოპერატიული ინფორმაცია საბინაო და კომუნალური მომსახურების ამჟამინდელი მდგომარეობის შესახებ, საინჟინრო კომუნიკაციები.

ამ პრობლემის წარმატებით მოგვარება შესაძლებელია მხოლოდ მოწინავე საინფორმაციო ტექნოლოგიების საფუძველზე. საბინაო და კომუნალური მომსახურების ინფორმატიზაცია საბინაო და კომუნალური მომსახურების რეფორმის აუცილებელი რგოლია.

საინფორმაციო ტექნოლოგიების დანერგვა შესაძლებელს გახდის საბინაო და კომუნალური მომსახურების მართვის თვისობრივად ახალი სისტემის შექმნას, ასევე სახელმწიფო ხელისუფლების აღმასრულებელ ორგანოებთან რეგულირებული ურთიერთქმედების სისტემის შექმნას. ის უნდა ეფუძნებოდეს საინფორმაციო სისტემას, რომელიც გადალახავს უფსკრული უკვე შედარებით განვითარებულ მარეგულირებელ ჩარჩოსა და სამართალდამცავ პრაქტიკას შორის, ასევე გააუმჯობესებს მიღებული გადაწყვეტილებების ხარისხს, მოსახლეობის სოციალურ უსაფრთხოებას და გააძლიერებს კონტროლს საბინაო და კომუნალურ სექტორზე.

ამ მხრივ, ობიექტურად იზრდება საბინაო და კომუნალური მომსახურების მართვის სტრუქტურული რეფორმების საჭიროება, რომელიც ეფუძნება მეცნიერულად დაფუძნებულ ინფორმაციას. ეს აუცილებელია ეფექტური მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მისაღებად და, რაც მთავარია, უზრუნველყოს საბინაო და კომუნალური მომსახურების საქმიანობაზე ოპტიმალური კონტროლის პრინციპი, რომელიც ახალი საბინაო კოდექსის (LC RF) შესაბამისად ხდება მენეჯმენტის და ძირითადი ელემენტი. მოითხოვს სხვადასხვა წყაროდან მოპოვებულ სრულ ინფორმაციას.

ამ სამუშაოს მიზანია ისეთი საკითხების შესწავლა, როგორიცაა საბინაო და კომუნალური სექტორის მართვის საინფორმაციო ტექნოლოგიები, ასევე მოსკოვის ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების საქმიანობა.

ამოცანები - საბინაო და კომუნალური სექტორის მართვის ინფორმაციული ტექნოლოგიების შესწავლა, კერძოდ, საბინაო და კომუნალური მომსახურების კონცეფცია, საბინაო და კომუნალური მომსახურების საინფორმაციო სისტემების ამოცანები; ერთიანი საანგარიშსწორებო და საკასო ცენტრები, ასევე მოსკოვის ერთიანი საინფორმაციო და ანგარიშსწორების ცენტრების საქმიანობა.

1. საბინაო და კომუნალური სექტორის მართვის საინფორმაციო ტექნოლოგიები

საბინაო და კომუნალური მომსახურების კონცეფცია

საბინაო და კომუნალური მომსახურება - ქვესექტორთა კომპლექსი, რომელიც უზრუნველყოფს საინჟინრო ინფრასტრუქტურის, დასახლებების სხვადასხვა შენობების ფუნქციონირებას, ქმნის კომფორტსა და კომფორტს მოქალაქეებისთვის საცხოვრებლად და მათში ყოფნისთვის საბინაო და კომუნალური მომსახურების ფართო სპექტრით.

დღეს საბინაო და კომუნალური მომსახურება კომპლექსური, დივერსიფიცირებული სამრეწველო და ტექნიკური კომპლექსია. მასში შედის: საბინაო და სარემონტო და ტექნიკური წარმოება; წყალმომარაგება და კანალიზაცია; კომუნალური ენერგია; გარე გაუმჯობესება, ქალაქების სანიტარული დასუფთავებისა და გამწვანების ჩათვლით. საბინაო და კომუნალური მომსახურება მოიცავს:

სანტექნიკა - წყლის მილებში გაჟონვის აღმოფხვრა, წყლის გამწმენდი სისტემა

კანალიზაცია - კანალიზაციის გაყვანა

სითბოს მიწოდება - მაცხოვრებლებისთვის ცხელი წყლით და სითბოს მიწოდების უზრუნველყოფა, ქვაბის ოთახების და შიდა ზოგადი სახლის კომუნალური და სისტემების (შენობები) მუშაობის უზრუნველყოფა.

ელექტრომომარაგება ეს ინდუსტრია, რომლის გარეშეც პრაქტიკულად შეუძლებელია ადამიანის, ქალაქის, ტერიტორიის ცხოვრება, მოითხოვს კვლევითი და წარმოების ორგანიზაციების ურთიერთქმედების ეფექტური მექანიზმის ჩამოყალიბებას ადგილობრივ ხელისუფლებასთან და მოსახლეობასთან საბინაო და კომუნალური კომპლექსის რეფორმის მიზნით. თვისობრივად ახალ მატერიალურ-ტექნიკურ ბაზაზე გადატანის მიზნით.

1.2 საბინაო და კომუნალური მომსახურების საინფორმაციო სისტემების ამოცანები

საბინაო და კომუნალური მომსახურების სფეროში საინფორმაციო სისტემების გამოყენებით გადასაჭრელი ამოცანები ნაჩვენებია ნახ. ერთი.

ბრინჯი. 1. საბინაო და კომუნალური მომსახურების საინფორმაციო სისტემების ამოცანები

IS საბინაო და კომუნალური მომსახურება უზრუნველყოფს კონტროლის ცენტრის მიერ ობიექტების მდგომარეობის შესახებ მიმდინარე ინფორმაციის მიღების ეფექტურობის გაზრდას პრობლემურ სიტუაციებზე სწრაფად რეაგირების მიზნით.

ტერიტორიის საბინაო ფონდის ტექნიკური მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის დამუშავება არის ენერგიისა და წყლის მოხმარების აღრიცხვა, გათბობის ტექნიკური პარამეტრების მონიტორინგი, ცხელი და ცივი წყალმომარაგება, ელექტროენერგია, ვენტილაცია, ლიფტის აღჭურვილობის ექსპლუატაცია, ტექნოლოგიური დისციპლინის მონიტორინგი, გადაცემა. ინფორმაცია სახლების, მიკრორაიონების, კვარტლების კონტექსტში ტარიფების გაანგარიშების, კაპიტალური რემონტის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების მიზნით და ა.შ.

საბინაო და კომუნალური მომსახურების ობიექტების დისტანციური მართვა გულისხმობს ქსელებში წნევისა და ძაბვის მართვას, შესასვლელებსა და ეზოებში განათების ჩართვასა და გამორთვას და ტექნიკურ ოთახებში წვდომის კონტროლს.

ტარიფების შეცვლის შედეგები, საბინაო და კომუნალური მომსახურების მანქანა შეიძლება იწინასწარმეტყველოს მოდელირების სიტუაციებით.

კომუნალური გადასახადის აღრიცხვა და გაანგარიშება მოიცავს:

შენობების, ბინების აღრიცხვის წარმოება;

პირადი ანგარიშების მართვა;

კომუნალური მომსახურების კვარტალური აღრიცხვისა და მოხმარების სტანდარტების დაცვა;

სუბსიდიების გაანგარიშება და სარგებლის აღრიცხვა (ჯამში და პირად ანგარიშზე შეყვანილი თითოეული მოიჯარესთვის) მომხმარებლის მიერ მათი სიის შეცვლის შესაძლებლობით;

შენობების დაჯგუფება დიდი რაოდენობის ბინების სტანდარტებისა და სხვა პარამეტრების შეცვლის მიზნით, ასეთი ცვლილებების პროცესში გამოთვლების სწრაფი შესრულება;

თითოეული ოჯახის შემოსავლის აღრიცხვა და ამ მონაცემების მიხედვით სუბსიდიების გაანგარიშება;

შეღავათების ოდენობის გაანგარიშება (კანონმდებლობის ცვლილების შემთხვევაში მისი ხელახალი გაანგარიშების შესაძლებლობით) თითოეულ მოიჯარეზე;

დარიცხვების ისტორიის შენარჩუნება (წინა პერიოდების გადაანგარიშება მაშინ არსებული სტანდარტების შესაბამისად).

მოსახლეობასთან მუშაობის ხარისხის ამაღლება მიიღწევა სერთიფიკატების, განცხადებების მისაღებად რიგების შემცირებით, ანგარიშების გენერირებისა და ბეჭდვის ავტომატიზირებით.

საბიუჯეტო დანაზოგი მიიღწევა ოპერაციებისთვის შრომის დანახარჯებისა და პერსონალის რაოდენობის შემცირებით.

2. ერთიანი ნაღდი ანგარიშსწორების ცენტრები (ERCC)

ამჟამად, საბინაო და კომუნალური მომსახურების ავტომატიზაცია მიდის ერთიანი ნაღდი ანგარიშსწორების ცენტრების (UCC) ორგანიზებისკენ. ERCC-ის მთავარი მიზანია კომუნალური მომსახურების ღირებულების გაანგარიშება, მოსახლეობის მიერ კომუნალური გადახდის ავტომატიზაცია საბინაო და კომუნალური მომსახურების მწარმოებლებს შორის სახელშეკრულებო ურთიერთობების პირობებში.

ERCC-ის შექმნის ძირითადი მიზნებია:

ფინანსური ანალიზის, კონტროლისა და არსებული რესურსების აღრიცხვის საფუძველზე არასუბსიდირებული საბინაო და კომუნალური მომსახურების სისტემის ფორმირება;

კომუნალური და საბუთების მართვა გადახდის ნაკადების აღრიცხვა;

გადასახადების შეგროვების კონტროლი;

ურბანული ეკონომიკის მონაცემთა ბაზის შექმნა, რომელშიც შედის ყველა ინფორმაცია საცხოვრებლის მდგომარეობის, მოსახლეობის, კვოტების, სუბსიდიების, გაწეული მომსახურების შესახებ.

ERCC-ის ყველაზე მნიშვნელოვანი საქმიანობაა:

ოპერატიული ცენტრალიზებული მომსახურება მოსკოვის რეგიონის მაცხოვრებლებისთვის საბინაო და კომუნალური მომსახურების გადახდისთვის;

საგადახდო დოკუმენტაციის მომზადება და მოსახლეობისთვის მიწოდება;

შეღავათებისა და სუბსიდიების უზრუნველყოფა;

ტარიფების, შეღავათებისა და სუბსიდიების შეცვლისას გამოთვლებში კორექტირების შეტანა;

მოქალაქეების აღრიცხვა, რომლებსაც აქვთ დავალიანება საცხოვრებლისა და კომუნალური გადასახადების გადახდაში;

ადმინისტრაციული ოლქების ცენტრალიზებული ინფორმაცია და ანალიტიკური უზრუნველყოფა.

ERCC-ის საფუძველზე მოსახლეობისთვის სააბონენტო სერვისების ცენტრალიზაციამ შესაძლებელი გახადა მრავალი უპირატესობის მოპოვება:

ტარიფებში ცვლილებების სისწორეზე კონტროლის გაუმჯობესება და საბინაო და კომუნალური მომსახურების საფასურის გაანგარიშება, დოკუმენტებში შეუსაბამობებისა და მათ ინტერპრეტაციაში არსებული შეცდომების აღმოფხვრა;

ქალაქის ტერიტორიაზე თითო გადამხდელს პირადად გადაცემული ერთიანი ინვოისი-ქაღალდის გამოყენება;

საინფორმაციო ბაზის განახლების ეფექტურობის გაზრდა;

შეღავათების გაცემის ხარისხის გაუმჯობესება საინფორმაციო ბაზის სოციალური დაცვის სამსახურის მონაცემთა ბაზასთან ინტეგრირებით;

მოსახლეობისთვის საინფორმაციო მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესება საბინაო და კომუნალური მომსახურების მიწოდების შესახებ „ცხელი ხაზის“ ორგანიზებით.

გაიზარდა კომუნალური მომსახურების მიმწოდებლების ინტერესი კომუნალური გადასახადების აკრეფის გაზრდის მიმართ, ვინაიდან ამ ორგანიზაციებზე გადარიცხული თანხის ოდენობა განისაზღვრება რეალურად გაწეული მომსახურების მოცულობით. ეს ხელს უწყობს გაწეული მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესებას.

3. ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების საქმიანობა მოსკოვში

მოსკოვის მთავრობის 2002 წლის 25 ივნისის N 476-PP დადგენილების შესაბამისად, „ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების შექმნის შესახებ“ აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ, რომლებიც შედიან მოსკოვის მთავრობის საქალაქო ეკონომიკურ კომპლექსში, ადმინისტრაციული ოლქების პრეფექტურებში, ქალაქის რაიონულმა ადმინისტრაციამ რესურსების მიწოდების ორგანიზაციებთან ერთად სს "მოსკოვის ბანკმა" მოკლე დროში შექმნა და ფუნქციონირებს ქალაქის ყველა რაიონში ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრები.


    დღეს ადმინისტრაციულ რაიონებში სულ უფრო და უფრო დგება საკითხი საბინაო და კომუნალური მომსახურების რეფორმის განხორციელებისას ინფორმაციის ფორმირების, შეგროვებისა და დამუშავებისათვის ინფორმაციის თანამედროვე ტექნოლოგიების გამოყენების შესახებ. ამ საკითხის შესახებ შეშფოთება საკმაოდ მარტივად აიხსნება, რადგან ინფორმაციის ფორმირების, შეგროვებისა და დამუშავების ტექნოლოგიების გამოყენების გარეშე, უბრალოდ შეუძლებელია დიდ ქალაქებში საბინაო და კომუნალური მომსახურების ტრანსფორმაციების განხორციელება. ახალმა ტექნოლოგიურმა განვითარებამ უნდა უზრუნველყოს საბინაო ფონდის მდგომარეობის, საინჟინრო ქსელებისა და კომუნიკაციების შესახებ ინფორმაციის შეგროვებისა და დამუშავების სისტემატური და უწყვეტი პროცესი, მათ შორის საბინაო მარაგის გაგზავნა, სახლებისა და მიმდებარე ტერიტორიების პასპორტების გაცემა, მაცხოვრებლებთან დასახლება, მიზნობრივი სოციალური. დახმარება, კონტროლი თერმული და ენერგეტიკული რესურსების მოხმარებაზე, გადასვლა ავტომატურ შეგროვებაზე, დამუშავებაზე, ანალიზსა და გადაცემაზე, ინფორმაციული მხარდაჭერა მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღებისას.
    ყოველივე ზემოთქმული იმაზე მეტყველებს, რომ დადგა დრო ეფექტური საინფორმაციო ორგანიზებული სისტემის შექმნისა და ამოქმედების. ამ ამოცანის წარმატებას აძლიერებს ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ქსელის გამოყენების შესაძლებლობა, რომელიც მიაღწევს ყველა სახლს. ავტომატური კონტროლის სისტემები, რომლებიც ამჟამად გამოიყენება დიდ ქალაქებში, როგორც წესი, ფუნქციონირების კონტექსტში შეიქმნა და ორიენტირებულია მოქმედ საკანონმდებლო ბაზაზე. ამის საფუძველზე შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ ისინი ვერ ახორციელებენ მომხმარებელთა უფლებების დაცვის ფუნქციებს და ვერ იქნებიან სოციალურად ორიენტირებული. და ეს ამჟამად მთავარი პრიორიტეტია საბინაო და კომუნალური სისტემის რეორგანიზაციაში.
    გამოყენებული სისტემების დიდი ნაწილი ვერ უზრუნველყოფს მუდმივად ცვალებად ნორმებსა და კანონებს, ასევე ანგარიშსწორებების გამჭვირვალობას და კომუნალური გადასახადების გადახდას. სწორედ ამიტომ, ერთ-ერთი მთავარი მიმართულება, რომელიც იგეგმება საბინაო-კომუნალურ სისტემაში ახალი საინფორმაციო ტექნოლოგიების დანერგვისას, არის საინფორმაციო სისტემების გამოყენება მაცხოვრებლებთან დასახლებებში. ყველაზე ეფექტურია ერთიანი საინფორმაციო და ანგარიშსწორების ცენტრის გამოყენება.
    ერთიანი საინფორმაციო და ანგარიშსწორების ცენტრი ნიშნავს ინფორმაციის შეგროვების სისტემას, რომელიც აყალიბებს მონაცემთა ბაზას მთელი საბინაო და კომუნალური სექტორისთვის და აერთიანებს ყველა საბინაო და კომუნალურ მომსახურებას ერთ საინფორმაციო და ტექნოლოგიურ ჯაჭვში. ეს ინოვაცია შესაძლებელს გახდის კომფორტული პირობების შექმნას მობინადრეებსა და მომსახურების ორგანოებსა და მომსახურების მიმწოდებლებს შორის კომუნიკაციისთვის და აღმოფხვრის რიგებს საბინაო ორგანიზაციებთან. ინტეგრალური საინფორმაციო და ანგარიშსწორების ცენტრის მუშაობის შედეგი იქნება საფოსტო ყუთში ჩავარდნილი ანგარიშ-ფაქტურა.
    არსებობს მრავალი მოსაზრება და წინადადება ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების ცენტრების შექმნის შესახებ, თითოეულიდან რაციონალური მარცვალი გამოვყო, მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება რაიონულ დონეზე ერთიანი ცენტრების შექმნა, შემდგომი გაერთიანებით რაიონულ სისტემაში. მაგრამ, სამწუხაროდ, საბინაო და კომუნალური მომსახურების ტექნიკური მდგომარეობა და აუცილებელი ფინანსური ინვესტიციები ყველგან არ იძლევა საშუალებას დანერგოს აღწერილი ტექნოლოგიები ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ქსელის გამოყენებით.
    სპეციალისტები დაჟინებით მოითხოვენ რაიონებისთვის ერთიანი საინფორმაციო და განსახლების სისტემის შექმნას და დაჟინებით მოითხოვენ საბინაო სუბსიდირების ცენტრებში დღეს არსებული შესაძლებლობების მაქსიმალურ გამოყენებას. შეუძლებელია იგნორირება გაუკეთოს იმ ფაქტს, რომ ამჟამად ლიდერის პოზიციებზე მოდიან მაღალი დონის სპეციალისტები, რომლებისთვისაც კომპიუტერული ტექნოლოგიები სამუშაო პროცესის განუყოფელი ნაწილია.
    საბინაო და კომუნალური მომსახურების ინტეგრალური საინფორმაციო სივრცის ტექნოლოგიები შესაძლებელს ხდის კომუნალური გადასახადების ფორმირებას, შეღავათებისა და სუბსიდიების გაცემას, გადახდების ავტომატურად განაწილებას საწარმოებს შორის, რომლებიც უზრუნველყოფენ მომსახურებას, ასევე მართონ ინფორმაციისა და ფინანსური ნაკადები. ერთიანი სისტემის დახმარებით შესაძლებელია საბინაო და კომუნალური მომსახურების ყველა გადასახადის შემცირება ერთ გადასახადად, რომელიც შემდეგ დაიყოფა ტიპების მიხედვით, რაც შესაძლებელს გახდის გადასახადების ავტომატურად გადაანგარიშებას და დაყოფას.
    ბევრი ექსპერტი თვლის, რომ საბინაო და კომუნალური მომსახურების ინტეგრალური საინფორმაციო სივრცის ტექნოლოგია არ არის ერთადერთი გამოსავალი სიტუაციიდან. ამ პრობლემის გადასაჭრელად იგეგმება სპეციალიზებული გამოფენებისა და კონფერენციების გამოფენა. საბინაო და კომუნალურ სამსახურებში ინფორმაციის ფორმირების, შეგროვებისა და დამუშავების ტექნოლოგიების დანერგვის პრობლემების განხილვა იგეგმება სამეცნიერო და პრაქტიკულ კონფერენციებზე.

საბინაო და კომუნალური მომსახურება (შემდგომში საბინაო და კომუნალური მომსახურება) არის მომსახურების სექტორის ფილიალი და ტერიტორიული ინფრასტრუქტურის ყველაზე მნიშვნელოვანი ნაწილი, რომელიც განსაზღვრავს ადამიანის ცხოვრების პირობებს, პირველ რიგში სახლის კომფორტს, მის საინჟინრო გაუმჯობესებას, სატრანსპორტო სერვისების, კავშირგაბმულობის, საყოფაცხოვრებო და სხვა სერვისების ხარისხი და საიმედოობა, რომლებზეც ჯანმრთელობის მდგომარეობა, ცხოვრების ხარისხი და სოციალური კლიმატი დასახლებულ პუნქტებში.

საბინაო და კომუნალური მომსახურების ფარგლებში გამოირჩევა შემდეგი ქვესექტორები:

1. საბინაო და ტექნიკური წარმოება

2. წყალმომარაგება და კანალიზაცია;

3. კომუნალური ენერგია (ელექტროენერგია, სითბო, გაზმომარაგება);

4. საქალაქო ტრანსპორტი (ავტობუსი, ტრამვაი, ტროლეიბუსი);

5. საინფორმაციო ეკონომიკა (საკაბელო ქსელები, სატელიტური ტელევიზია, ოპტიკურ-ბოჭკოვანი სისტემები და ელექტრონული საკომუნიკაციო არხები, კომპიუტერული საკომუნიკაციო და დამხმარე სისტემები);

6. გარე ურბანული კეთილმოწყობა, მათ შორის საგზაო ობიექტები და საგზაო ტრანსპორტის მშენებლობა;

7. ტერიტორიების სანიტარიული დასუფთავება (ქუჩების დასუფთავება, სახლის დასუფთავება საყოფაცხოვრებო და საკვების ნარჩენების გადაყრით);

8. მწვანე ეკონომიკა (ქალაქების გამწვანება, მეყვავილეობა);

9. საყოფაცხოვრებო მომსახურება (აბანოები, სამრეცხაოები, სარიტუალო მომსახურება და ა.შ.);

ურბანული ეკონომიკის და საბინაო-კომუნალური მომსახურების დარგები მჭიდრო კავშირშია რეგიონულ ეკონომიკასთან. ურბანული ეკონომიკა შეიძლება ჩაითვალოს როგორც სერვისების, საწარმოების, საინჟინრო სტრუქტურებისა და ქსელების კომპლექსი, რომელიც აუცილებელია მოსახლეობის ყოველდღიური საყოფაცხოვრებო, სოციალურ-კულტურული, კომუნალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. ურბანული ეკონომიკა მოიცავს საწარმოებს, რომლებიც ასრულებენ როგორც საწარმოო, ისე არასაწარმოო ფუნქციებს, მათ შორის ტრანსპორტი, რომელიც ემსახურება ქალაქის მოსახლეობას (ტერიტორიის), სამომხმარებლო მომსახურებას, კომუნიკაციებს, ვაჭრობას, საზოგადოებრივ კვებას და ზოგიერთ სხვა ინდუსტრიას.

საბინაო და კომუნალური მომსახურების, როგორც ეროვნული ეკონომიკის ფილიალის მახასიათებლებს შორისაა:

საწარმოო და არასაწარმოო ფუნქციების ერთობლიობა, რომელიც დაკავშირებულია მატერიალური პროდუქციის წარმოებასთან და მომსახურების გაწევასთან;

განსაკუთრებული სოციალური მნიშვნელობა, რაც აძლიერებს მომხმარებლის მიერ სახელმწიფო რეგულირებისა და კონტროლის საჭიროებას;

კომერციული (მოგებაზე ორიენტირებული) და არაკომერციული ორგანიზაციების ერთობლიობა;

მრეწველობა წარმოდგენილია როგორც ბუნებრივი მონოპოლიებით (ენერგეტიკისა და სითხეების ტრანსპორტირება), ასევე ინდუსტრიებით, რომლებშიც შესაძლებელია და აუცილებელია კონკურენცია (საქონლისა და მომსახურების წარმოება);

· მეწარმეობის ორგანიზაციულ-სამართლებრივი სტატუსის მრავალფეროვნება (იურიდიული პირის ჩამოყალიბებით და მის გარეშე) და საკუთრების ფორმები;

· დიდი (ენერგეტიკული წარმოება, ვოდოკანალი, მილსადენების ქსელები და ა.შ.) და მცირე ბიზნესის კომბინაცია;

· მომსახურების გაწევის ცენტრების დაშლა განსახლების სისტემის შესაბამისად, რაც განსაზღვრავს ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების განსაკუთრებულ როლს;

· გარემოსდაცვითი და სანიტარიულ-ეპიდემიოლოგიური კონტროლის განსაკუთრებული მნიშვნელობა;

· მომსახურების გარანტირებული მინიმალური უზრუნველყოფის აუცილებლობა, მოსახლეობის გადახდისუნარიანობის მიუხედავად;

· მომხმარებელთა მრავალფეროვნება (მოქალაქეები, მათი ასოციაციები, საწარმოები, საბიუჯეტო ორგანიზაციები). საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე მოთხოვნების გაზრდა, მისი განვითარება და გაუმჯობესება მოქმედებს, როგორც მნიშვნელოვანი ფაქტორი ხალხის ცხოვრების დონის ამაღლების, მათი ცხოვრების პირობების გაუმჯობესებისა და მოსახლეობის კულტურის განვითარებისთვის.

საბინაო და კომუნალური მომსახურება მოიცავს საცხოვრებელ და კომუნალურ მომსახურებას. საბინაო და კომუნალური მომსახურების სექტორები შეიძლება დაიყოს შემდეგნაირად:

· სანიტარიულ-ტექნიკური მომსახურება (წყალმომარაგება, კანალიზაცია, სანიტარული დასუფთავების საწარმოები);

· ზოგადი დანიშნულების სამგზავრო ტრანსპორტირება (ტრამვაი, ტროლეიბუსი, ავტობუსი, მეტრო);

მუნიციპალური ენერგია (თერმული, ელექტრო, გაზის ქსელები,

კომუნალური საქვაბე სახლები, ელექტროსადგურები და გაზის სადგურები, რომლებიც არ შედის ზოგად ელექტრო სისტემებში);

საზოგადოებრივი მომსახურება (აბანოები, სამრეცხაოები, საპარიკმახეროები, სასტუმროები);

· გარე ურბანული კეთილმოწყობა (გზისა და ხიდის ნაგებობები, გამწვანება, ქუჩების განათება);

საბინაო და კომუნალური მომსახურების დამხმარე საწარმოები (სარემონტო ქარხნები, სახელოსნოები).

ურბანული ეკონომიკა ასევე მოიცავს საქალაქო (მუნიციპალურ) და რაიონულ (ადგილობრივ) მმართველობებს, საფინანსო და საკრედიტო დაწესებულებებს, საზოგადოებრივი წესრიგის მხარდაჭერისა და დაცვის ორგანოებს, მეცნიერების დაწესებულებებს და შიდა მნიშვნელობის სამეცნიერო მომსახურებას. ამავდროულად, ურბანული ეკონომიკა არ არის ჩამოთვლილი ტერიტორიების მარტივი ნაკრები, არამედ ინტეგრირებული „სისხლძარღვთა სისტემა“, რომელიც ერთმანეთთან აკავშირებს ქალაქის (ტერიტორიის) მომსახურების ყველა ელემენტს.

საბინაო და კომუნალური მომსახურების სპეციფიკურ მახასიათებლებს შორის ასევე უნდა შეიცავდეს მის დივერსიფიცირებულ ხასიათს; მომსახურების უპირატესად ლოკალური ხასიათი; მჭიდრო ურთიერთობა ინდუსტრიასთან; მრეწველობისა და საწარმოების ურთიერთობა, რომელიც ემსახურება რეპროდუქციული პროცესების თავისებურებებს.

ურბანული ეკონომიკის წამყვანი ფილიალი, ყველაზე რთული და ვრცელი

არის საბინაო და კომუნალური მომსახურება.

საბინაო და კომუნალური მომსახურების ქვესექტორები, რომლებიც აკმაყოფილებს მოსახლეობის შესაბამის საჭიროებებს, უზრუნველყოფს აუცილებელ პირობებს ადამიანის ნორმალური ცხოვრებისა და რეგიონის როგორც სოციალური, ასევე ინდუსტრიული სტრუქტურის ფუნქციონირებისთვის. საბინაო და კომუნალური მომსახურება აყალიბებს მოსახლეობის ცხოვრების შესაბამის ხარისხს, ცხოვრების კულტურას და ცხოვრების წესს, დიდწილად განსაზღვრავს ტერიტორიების სოციალურ-ეკონომიკურ პოტენციალს, მათ საინვესტიციო მიმზიდველობას.

მიუხედავად საბინაო და კომუნალური მომსახურების დივერსიფიცირებული სტრუქტურისა, ეს არის ინტეგრალური სისტემა, რომელიც უზრუნველყოფს პირის ნორმალურ ფუნქციონირებას, ტერიტორიის სოციალური და სამრეწველო ინფრასტრუქტურის ფუნქციონირებას.

ექსპერტების შეფასებით, საბინაო და კომუნალური მომსახურება მოიცავს მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში არსებული ძირითადი საშუალებების საშუალოდ 50-დან 70%-მდე და, შესაბამისად, ემსახურება ადგილობრივი აღმასრულებელი ხელისუფლების ფუნქციონირების მატერიალურ საფუძველს და მათი სოციალური პასუხისმგებლობის ყველაზე მნიშვნელოვან სფეროს. საბინაო და კომუნალური მომსახურების შენარჩუნებისა და შეკეთების სახსრების ნაკლებობამ მათი ფორმირებისა და გამოყენების ირაციონალური მექანიზმის გამო, საბინაო და კომუნალური მომსახურების მართვის სტრუქტურის ხშირი და გაუმართლებელი რეორგანიზაცია გამოიწვია ფუნქციონირების საიმედოობის მკვეთრი დაქვეითება. საბინაო და კომუნალური მომსახურება. მათი ავარიების მაჩვენებელი 38%-ით გაიზარდა.

საბინაო და კომუნალური მომსახურების დაფინანსების ნაკლებობას ამწვავებს მომსახურების სექტორის ამ სექტორის ფუნქციონირების სათანადო მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერის არარსებობა.

მოსახლეობის ცხოვრების დონის ზოგად ვარდნასთან და ტარიფების ზრდასთან დაკავშირებით, საგრძნობლად შემცირდა მოთხოვნა ბევრ ფასიან სახეობაზე (საბინაო ფონდის შეკეთება და მოვლა, საყოფაცხოვრებო მომსახურება და ა.შ.) და წრე მათი მომხმარებლების რაოდენობა ვიწროვდება. შედეგად მკვეთრად გაიზარდა უფსკრული განვითარებული საბაზრო ეკონომიკის მქონე ქვეყნებში მიწოდებული საჯარო სერვისების მოცულობასა და ხარისხში. ეს იწვევს სოციალურ დაძაბულობას საზოგადოებაში, განსაკუთრებით ზამთარში. ამ წყაროებზე დაფუძნებული საბინაო-კომუნალური მომსახურებით მოსახლეობის უზრუნველყოფის დონის ანალიზი აჩვენებს, რომ 90-იან წლებში საბინაო და კომუნალური მომსახურების მოხმარების აუცილებელ და პრაქტიკულ დონეს შორის უფსკრული იყო. მუდმივად იზრდება: მოსახლეობის მთლიანი საცხოვრებელი ფართით უზრუნველყოფის საშუალო დონე, ერთ მოსახლეზე, 1,5-2-ჯერ დაბალია რაციონალურ სტანდარტზე და 3-5-ჯერ დაბალია, ვიდრე განვითარებული საბაზრო ეკონომიკის მქონე ქვეყნებში, სადაც 9,8 მილიონი ოჯახია (მათ შორის მარტოხელა) ცხოვრობს საერთო საცხოვრებელში და კომუნალურ ბინებში. მხოლოდ რამდენიმე სხვა ქალაქში გაიზარდა საბინაო მიწოდება ახალი საცხოვრებლის მშენებლობის გამო.

საშუალოდ ერთ ადამიანს აქვს 17,7 კვ.მ. საერთო საცხოვრებელი ფართი, ხოლო ოჯახების მესამედი (მათ შორის მარტოხელა) - 9 კვადრატულ მეტრზე ნაკლები. მ საცხოვრებელი ფართი. 5 მილიონზე მეტი ადამიანი ცხოვრობს დანგრეულ და დანგრეულ სახლებში.

საბინაო მარაგის გაუმჯობესების დონე რჩება დაბალი, მისი მნიშვნელოვანი ნაწილი სტანდარტებს არ აკმაყოფილებს, არა მხოლოდ მოცულობით, არამედ ხარისხითაც. ქალაქებსა და ქალაქური ტიპის დასახლებებში ყოველი მეხუთე ბინა არ არის აღჭურვილი ცენტრალიზებული წყალმომარაგებით, კანალიზაციით, ცენტრალური გათბობით. დღეს მათში 40 მილიონზე მეტი ადამიანი ცხოვრობს.

საბინაო-კომუნალური მომსახურების, როგორც მომსახურების სექტორის კრიზისი გამოწვეულია რამდენიმე მიზეზით: ინდუსტრიის სუსტი ტექნიკური ბაზა; სიმძლავრის ნაკლებობა; განვითარებისა და მიმდინარე მოვლა-პატრონობისთვის საჭირო სახსრების ნაკლებობა და ა.შ. მათი ღრმა საფუძველი არის არაეფექტური და შეუსაბამო სოციალურად ორიენტირებული ეკონომიკის მექანიზმი ტარიფების დაწესებისა და გადასახადების შეგროვებისთვის კომუნალურ, გადახდის სისტემებზე და კონტროლზე რესურსების გამოყენებაზე საცხოვრებლისა და განვითარებისთვის. კომუნალური მომსახურება.

1990 წლიდან საბინაო მშენებლობის ზრდის ტემპი სტაბილურად იკლებს სამშენებლო მასალებსა და აღჭურვილობის ფასების ზრდის გამო, მათი წარმოების შემცირებით, ტრანსპორტის ხარჯების გაზრდით და საბინაო მშენებლობის ცენტრალიზებული დაფინანსების მკვეთრი შემცირებით.

საბინაო და კომუნალური მომსახურება ეროვნული ეკონომიკის ყველაზე მონოპოლიზებულ სექტორებს შორისაა. საბინაო და კომუნალური მომსახურების სისტემაში მონოპოლია არ აძლევს მომხმარებლებს უფლებას დაიცვან თავიანთი უფლებები, ამცირებს ორგანიზაციების პასუხისმგებლობას საბინაო და კომუნალური მომსახურების მიწოდებაზე და მათ ხარისხზე და იწვევს მონოპოლიური ფასების ფორმირებას.

საბინაო და კომუნალური სექტორის საინფორმაციო მხარდაჭერის სისტემის განვითარების ანალიზი შესაძლებელს ხდის საბინაო და კომუნალური მომსახურების საწარმოების მხარდაჭერისთვის გამოყენებული მონაცემების სტრუქტურირებას და მათთვის საინტერესო.

ყველაზე მოთხოვნადია შემდეგი ტიპის საინფორმაციო რესურსები:

1. მარეგულირებელი დოკუმენტები;

2. მეთოდოლოგიური განვითარება;

3. მუნიციპალურ დაკვეთასთან დაკავშირებული ინფორმაცია;

4. საინვესტიციო პროექტები, დამხმარე სისტემები;

5. ტარიფები, ფასები, ფინანსური სქემები;

6. მენეჯმენტის რეფორმისა და ენერგიის დაზოგვის პროგრესის რეგიონული მონიტორინგი;

7. მასალები, აღჭურვილობა, მანქანები, ტექნოლოგიები;

8. ბიზნეს პრესა;

9. სოციალურ-ეკონომიკური ინფორმაცია.

სტატია ეძღვნება კომპიუტერული მოდელირების ტექნიკის გამოყენების პრაქტიკას სითბოს, წყალმომარაგების და სანიტარიულ სფეროებში. განხილულია ცენტრალიზებული კომუნალური სისტემების მოდელირების ამოცანები და მეთოდები ჰიდრავლიკური დისბალანსის იდენტიფიცირებისა და აღმოფხვრის, სითბოს, წყალმომარაგებისა და სანიტარიული სქემების შემუშავებისა და განახლებისთვის, აგრეთვე გეოგრაფიული ინფორმაციის სისტემების (GIS) გამოყენების შესაძლებლობა ამ სამუშაოში.

Თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიები საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაშიშეუძლია ამ სფეროში არსებული პრობლემების უმეტესი ნაწილის გადაჭრა.

პრაქტიკოსმა ინჟინრებმა იციან, რომ სითბოს, წყალმომარაგებისა და სანიტარული მომსახურების ხარისხის გაუარესების მთავარი მიზეზი არის შესაბამისი ცენტრალიზებული სისტემების არაოპტიმალური მუშაობის რეჟიმები. შედეგი შეიძლება იყოს სითბოს და წყლის გაუმართლებელი დანაკარგები, ელექტროენერგიის, გაზის (საწვავის) გადაჭარბებული მოხმარება, ასევე მომხმარებელთა საჩივრების რაოდენობის ზრდა. იმისათვის, რომ სისტემამ ოპტიმალურად იმუშაოს, რეკომენდირებულია პერიოდულად ჩატარდეს კორექტირების ღონისძიებების ნაკრები*. მაგრამ ზოგჯერ, ფართომასშტაბიანი პრობლემების გადაჭრისას (მაგალითად, ქალაქის მუნიციპალური სერვისების მოდერნიზაცია და განვითარება), საჭიროა ტექნიკური სისტემის განხილვა უფრო ფართო კონტექსტში, მისი გარემოს გათვალისწინებით. აუცილებელია გავითვალისწინოთ საბინაო და კომუნალური მომსახურების ფინანსური მდგომარეობა და ტექნიკური მხარდაჭერა, ახალი მომხმარებლების ქსელებთან დაკავშირების აუცილებლობა, სხვადასხვა ტიპის საწვავის ხელმისაწვდომობა, ადმინისტრაციული რეგულირება და მრავალი სხვა. ამ პრობლემების გადაჭრას შეუძლია სითბოს მიწოდების, წყალმომარაგებისა და სანიტარული სქემები.

* ინდუსტრიის სტანდარტი. გათბობის ქსელი. ცენტრალიზებული სითბოს მიწოდების სისტემების რეჟიმის რეგულირება. OST 36-68-82. 1982 წ.

თბომომარაგების სქემა (დასახლება ან ურბანული უბანი) გაგებულია, როგორც „დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს წინასწარ საპროექტო მასალებს სითბოს მომარაგების სისტემის ეფექტური და უსაფრთხო ფუნქციონირების, მისი განვითარების გასამართლებლად, ენერგოდაზოგვისა და ენერგიის სფეროში სამართლებრივი რეგულირების გათვალისწინებით. ეფექტურობის გაუმჯობესება“ (2010 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონი No190-FZ „სითბოს მიწოდების შესახებ“). მოკლედ, თბომომარაგების სქემა მოიცავს თბომომარაგების სისტემების (დასახლება ან ურბანული უბანი) არსებული მდგომარეობის დეტალურ აღწერას და მათი განვითარების 15-წლიან გეგმას.

წყალმომარაგებისა და სანიტარიის სქემებს აქვთ მსგავსი მნიშვნელობა: ეს არის "გრაფიკული ... და ტექსტური აღწერილობები ცენტრალიზებული ცხელი წყლით მომარაგების, ცივი წყლით მომარაგების და/ან სანიტარული სისტემების ტექნიკური და ეკონომიკური მდგომარეობის ტექნიკური და ეკონომიკური მდგომარეობისა და მათი განვითარების მიმართულებების კომპლექტი" 10 წლიანი პერსპექტივა (რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება 05.09.2013 No. 782 "წყალმომარაგებისა და სანიტარული სქემების შესახებ").

  • დახურვა, არ შეიძლება დარჩეს: ღია სითბოს მიწოდების სისტემებიდან (ცხელი წყალმომარაგება) დახურულზე გადასვლაზე

თბომომარაგების სქემების ამოცანები განისაზღვრება სახელმწიფო პროგრამით „ენერგოდაზოგვა და ენერგოეფექტურობის გაუმჯობესება 2020 წლამდე პერიოდისთვის“. პროგრამა ითვალისწინებს:

  • საწვავის სპეციფიკური მოხმარების შემცირება სითბოს წარმოებაში 167,2 კგ-მდე კ.ე. ტონა/გკალ;
  • ელექტროენერგიის სპეციფიკური მოხმარების შემცირება 12 კვტ/სთ/გკალამდე;
  • კოგენერაციის გზით ელექტროენერგიის გამომუშავების გაზრდა 57 მილიარდ კვტ/სთ-მდე (რუსეთში ელექტროენერგიის მთლიანი წარმოების 5%);
  • ქსელებში სითბოს დანაკარგების შემცირება 10,7%-მდე.

შენიშვნა

კომუნალური მომსახურების ხარჯები შინამეურნეობების ხარჯების სტრუქტურაში 10%-ზე მეტს შეადგენს. ყველაზე ღარიბი სოციალური ფენისთვის ეს მაჩვენებელი 15-17%-ს აღწევს.

წყარო: gks.ru

სითბოს, წყალმომარაგების და სანიტარული სისტემების ელექტრონული მოდელები

100 ათასზე მეტი მოსახლეობით ურბანული უბნების სქემების მოთხოვნები დადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 22 თებერვლის No154 დადგენილებით. სქემა უნდა შეიცავდეს ელექტრონულ მოდელს, რომელიც:

  • შეიცავს გრაფიკულ და სემანტიკურ ინფორმაციას თბომომარაგების სისტემის ობიექტების შესახებ ტოპოგრაფიული ბაზის მითითებით;
  • იძლევა თერმოჰიდრავლიკური რეჟიმების გამოთვლების გაკეთების საშუალებას;
  • ეხმარება ოპერაციული გადართვის პროგრამის ჩამოყალიბებას და მომხმარებელთა შესაძლო კავშირებს;
  • ითვლის სითბოს ენერგიის ნაშთებს;
  • განსაზღვრავს სითბოს მიწოდების საიმედოობის ინდიკატორების მნიშვნელობებს.

მსგავსი მოთხოვნები განისაზღვრება ელექტრონულ მოდელებზე წყალმომარაგებისა და სანიტარული მოწყობილობებისთვის (რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 05.09.2013წ. No782 დადგენილება).

ჩვენი გამოცდილება გვიჩვენებს, რომ თბო ქსელის მოდელირება და შემდგომი რეჟიმის რეგულირება შესაძლებელს ხდის ამ მაჩვენებლების მიღწევას და მთლიანი სითბოს მიწოდების ხარჯების 3–10% დაზოგვას*. ქვაბის სახლის ან CHPP-ის გათბობის ქსელის ხარჯების მასშტაბით 100 გკალ/სთ სიმძლავრით, დანაზოგმა შეიძლება მიაღწიოს 30 მილიონ რუბლს. წელს. კორექტირების ღონისძიებები უფრო იაფი დაჯდება და მათი განხორციელება შესაძლებელია არა უმეტეს ხუთ წელიწადში ერთხელ.

*AT. ლ.გოვოროვი, ს.გ.ლეგოსტინი, ა.ვ.ლუნიაკოვი, მ.ა.გალახოვი. უბნის გათბობის სისტემების რეგულირებისა და მოდერნიზაციის თანამედროვე მიდგომა // საბინაო და კომუნალური მომსახურება: უფროსი და მთავარი ბუღალტერის ჟურნალი. 2012. No3. ნაწილი I;

ვ.ლ. გოვოროვი, ს.გ.ლეგოსტინი, ა.ვ.ლუნიაკოვი, მ.ა.გალახოვი. თბომომარაგების სისტემის ელექტრონული მოდელი და თანამედროვე მიდგომა სითბოს ქსელების რეგულირებისა და მოდერნიზაციის მიმართ. ელექტრონული რესურსი. http://geoinfograd.ru

  • დრენაჟის შეზღუდვის მოწყობილობები: გამოყენების კანონიერება

მცირე (100 ათასზე ნაკლები ადამიანი) მუნიციპალიტეტებისთვის, ელექტრონული მოდელი, რომელიც საშუალებას გაძლევთ გადაჭრათ სითბოს მიწოდების სისტემის მოდელირების პრობლემები, შეასრულოთ ჰიდრავლიკური გაანგარიშება და გათბობის ქსელების რეგულირება, გამოთვალოთ სითბოს მიწოდების საიმედოობის ინდიკატორები, სიმულაცია მოახდინოთ სექციების გამორთვა / გადართვა. ასევე სასარგებლოა ქსელის სეგმენტები და მომხმარებლები, მათ შორის .ავარიულ სიტუაციებში და მათი ლიკვიდაცია. განსაკუთრებით აქტუალურია ქალაქებისთვის - როგორც სითბოს და ენერგორესურსების დაზოგვისა და მომხმარებელთა ჩივილების შემცირების მიზნით, ასევე როსტეხნაძორის მოთხოვნების შესაბამისად (როსტეხნაძორის 2013 წლის 17 ივლისის ბრძანება No314). შპს GeoInfoGrad იყენებს ZuluThermo პროგრამულ უზრუნველყოფას და გამოთვლის სისტემას ასეთი ელექტრონული მოდელის შესაქმნელად. გაანგარიშების მოდელის სავარაუდო ხედი ნაჩვენებია ნახ. ერთი.

უბნის გათბობის სისტემის შექმნისა და რეგულირების ელექტრონული მოდელის შემუშავების პროცესი და აქტივობები შეიძლება დაიყოს ეტაპებად.

1. თბომომარაგების ორგანიზაციის მოთხოვნა თბომომარაგების სისტემის შესახებ პირველადი მონაცემების შესახებ, მათი დაზუსტება.

2. ქსელის ტოპოლოგიის კომპიუტერული მოდელის შექმნა ფართობის მითითებით (მასშტაბით) გრაფიკული მასალების, კვლევის ან აღწერის საფუძველზე.

3. გათბობის ქსელის წყარო დოკუმენტების და მონაცემების ანალიზი და სისტემატიზაცია. ინფორმაციის მომზადება კომპიუტერზე გამოსათვლელად. სითბოს ქსელების საანგარიშო მოდელის (სქემის) შექმნა და მონაცემთა შეყვანა თბო ქსელში. კომპიუტერზე გამოთვლების შესრულება და გამოთვლის შედეგების ანალიზი.

4. მონაცემთა გადამოწმება, მოდელის დაკალიბრება, ქსელის მონაკვეთების ჰიდრავლიკური მახასიათებლების განსაზღვრა.

5. სითბოს ქსელების თბოჰიდრავლიკური გამოთვლები:

  • ჰიდრავლიკური გაანგარიშება და ჰიდრავლიკური რეჟიმის (რეჟიმების) შემუშავება;
  • დროსელის მოწყობილობების გაანგარიშება.

6. უბნის გათბობის სისტემის მორგების ღონისძიებების შემუშავება. ფორმა ანგარიშის სახით.

7. შემუშავებული ღონისძიებების განხორციელება (არადათბობის პერიოდში მათ ჩვეულებრივ ახორციელებენ თბომომარაგების ორგანიზაცია და მმართველი ორგანიზაციები).

8. თბომომარაგების სისტემის პარამეტრების გაზომვები რეგულირებისთვის. გაანგარიშების მოდელის კორექტირება და სითბოს ქსელების რეგულირების ღონისძიებების შემუშავება სითბოს მიწოდების სისტემის შედეგების საფუძველზე სტაბილურ რეჟიმში სითბოს ქსელების რეგულირების ღონისძიებების განხორციელების შემდეგ (შემდეგი გათბობის პერიოდი).

ასეთი სამუშაოს დროს (ან მათგან დამოუკიდებლად) შეიძლება მიეწოდოს პროგრამული უზრუნველყოფა (პროგრამული უზრუნველყოფა) ელექტრონულ მოდელთან მუშაობისთვის და თერმოჰიდრავლიკური გამოთვლებით, კლიენტების თანამშრომლების ტრენინგი Zulu, ZuluThermo GIS პროგრამული უზრუნველყოფა და ელექტრონული მოდელი.

Ცნობისთვის

"თვრამეტი. შეუსაბამობის შემთხვევაში შედგენილი აქტი მუნიციპალიტეტების მიმართ, რომლებსაც აქვთ ვალდებულებები კომენტარების აღმოფხვრის ვადების შესახებ, მოიცავს წესების მე-18 პუნქტში მითითებულ საგანგებო სიტუაციების ელექტრონული სიმულაციის გამოყენების მოთხოვნის შეუსრულებლობას. გათბობის პერიოდისთვის მზადყოფნის შეფასება, დამტკიცებული. რუსეთის ენერგეტიკის სამინისტროს 2013 წლის 12 მარტის ბრძანება No103 (ამ მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების პუნქტი 23.1)“.

  • ახალი ტექნოლოგიები გათბობისა და ცხელი წყლით მომარაგების სისტემებში, თბოგაცვლის აღჭურვილობაში

საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაში თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენების ეკონომიკური ეფექტი

თბომომარაგების სისტემის რეგულირების ეკონომიკური ეფექტის შეფასება გვიჩვენებს, რომ დაუბალანსებელი სისტემისთვის ეს ზომები, როგორც წესი, უნდა ანაზღაურდეს მათი განხორციელებიდან ერთი გათბობის პერიოდში და მისცეს შემდგომი ეკონომიკური ეფექტი, რომელიც შეესაბამება სისტემის აღმოფხვრილ დისბალანსს. . კორექტირების ორგანიზაციული ეფექტია სითბოს მომხმარებლებთან საჩივრებისა და სასამართლო დავების რაოდენობის შემცირება. ზოგადად, ექსპლუატაციაში გაშვების ეფექტი შეიძლება შეფასდეს, როგორც სითბოს გაყიდვების 1-10% სითბოს წარმოებისთვის გაზის გადაჭარბების შემცირების გამო და ქსელის ტუმბოების მუშაობისთვის ელექტროენერგიის შემცირების გამო.

თბომომარაგების, წყალმომარაგების და სანიტარიული სქემების გამოყენების ეკონომიკური ეფექტი ექსპლუატაციის დაგეგმვის, მოდერნიზაციისა და გათბობით მომარაგების, წყალმომარაგებისა და სანიტარული სისტემების განვითარებისათვის უფრო რთული შესაფასებელია. თავად თბომომარაგების სქემას მცირე პირდაპირი სარგებელი მოაქვს - მხოლოდ კანონის და სამთავრობო რეგულაციების მოთხოვნებს აკმაყოფილებს. ამასთან, ეს საშუალებას გაძლევთ იდენტიფიციროთ სითბოს მიწოდების სისტემების არაეფექტურობის ფაქტორები და მათი მუშაობის გაუმჯობესების შესაძლებლობა იაფ საწვავზე გადასვლის გზით, უფრო ეფექტური ქვაბის სახლების ან CHPP-ების გამოყენებით, ქსელებში დანაკარგების შემცირებით, ავარიების შემცირებით, გადახურების აღმოფხვრით, უფრო ეფექტური გამოყენებით. თბომომარაგების ორგანიზაციის რესურსები და ა.შ. ასევე, თბომომარაგების სქემა იქნება პლატფორმა თბომომარაგების ორგანიზაციების საინვესტიციო პროგრამების დასაბუთებისთვის. სითბოს მიწოდების სისტემების მოდერნიზაციის ფინანსური გეგმის შემუშავებისთვის საჭიროა კომპეტენტური სისტემური მიდგომა ღონისძიებების ტექნიკურ ნაწილთან დაკავშირებით, სითბოს მიწოდების ორგანიზაციებში ეკონომიკური მდგომარეობის, საბინაო და კომუნალური მომსახურების სექტორში სამართლებრივი რეგულირების სპეციფიკის გათვალისწინებით. , ისევე როგორც რუსეთის ენერგეტიკის სამინისტროს და როსტეხნაძორის ახალი მოთხოვნები ენერგოეფექტურობისა და ავარიების მაჩვენებლებთან დაკავშირებით.

შესაძლებელია ფინანსური შედეგის მიღწევა ღონისძიებების განხორციელების ხარჯების დაახლოებით 10–20%. მრავალი თვალსაზრისით, ეფექტი მიიღწევა უმსხვილესი საქვაბე სახლების მაზუთიდან ან დიზელის საწვავიდან გაზზე გადართვით: ამ შემთხვევაში, სითბოს ენერგიის გამომუშავების ღირებულება შეიძლება 2-3-ჯერ შემცირდეს. გარკვეული პერიოდის განმავლობაში, საწვავის და დიზელის საწვავის ღირებულება უფრო დაბალი იყო გადამამუშავებელი ქარხნების საგადასახადო შეღავათების გამო, მაგრამ ახლა გაზზე 1 გკალ წარმოება უკვე სამჯერ იაფია, ვიდრე დიზელის საწვავზე ან მაზუთზე 1 გკალ. ხოლო გრძელვადიან პერსპექტივაში მოსალოდნელია თხევადი საწვავის ღირებულების შემდგომი ზრდა გაზთან შედარებით. ტერიტორიის საკმარისი გაზიფიცირების პირობებში, გაზზე მომუშავე ქვაბებზე გადასვლა გარდაუვალია. ეს ნიშნავს, რომ გაზპრომის, როგორც ამ მოდერნიზაციის ერთ-ერთი მთავარი ბენეფიციარის მონაწილეობა ძალიან სასურველია სითბოს და ელექტროენერგიის ინდუსტრიის მოდერნიზაციის პროგრამებში.

მაგალითი

მოდით შევაფასოთ ელექტრომომარაგების სქემის შემოღების ეკონომიკური ეფექტი 30-50 ათასი კაციანი ქალაქისა და 5-10 საქვაბე სახლისთვის (100-150 გკალ/სთ).

სითბოს მიწოდების სისტემის მოდერნიზაციის ღონისძიებების ღირებულება დაახლოებით 50 მილიონი რუბლია. წელს. არაეფექტური დაგეგმვის ხარჯები ~ 10%, ანუ 5 მილიონი რუბლი. დეტალური სითბოს მიწოდების სქემა ელექტრონული მოდელით ღირს 1–1,2 მილიონი რუბლი. ასეთი სქემა მნიშვნელოვნად შეამცირებს არაეფექტური დაგეგმვის ხარჯებს.

  • რა მოთხოვნები აქვს რესურსების მიწოდების ხელშეკრულებას?

საბინაო სექტორში უახლესი ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვის დაბრკოლებები

რა პრობლემები აწყდება რესურსების მიმწოდებელ საწარმოებში ელექტრონული მოდელების დანერგვას? ჩვენი გამოცდილება აჩვენებს, რომ ხშირი პრობლემების ჩამონათვალში, როგორც წესი, შემდეგია.

1. სითბოს მომწოდებელი მრავალი ორგანიზაციისა და წყალმომარაგების დაბალი მომგებიანობა ან წამგებიანობა. შედეგად, არ არის უფასო სახსრები, პრიორიტეტულია სხვა ამოცანები - მაგალითად, ქსელების და წყაროების შეკეთება.

2. საკმარისად კვალიფიციური კადრების ნაკლებობა, ასევე ბაზარზე არსებული პროგრამული უზრუნველყოფის არასაკმარისი ავტომატიზაცია ნაკლებად კვალიფიციური პერსონალის მიერ ამ პრობლემების გადასაჭრელად.

3. ქალაქების, დასახლებების, რაიონების ადმინისტრაციების (რომელიც პასუხისმგებელია თბომომარაგების, წყალმომარაგების და სანიტარიული სქემების შემუშავებასა და განახლებაზე) საკმარისი თანხების ნაკლებობა სქემების ხარისხობრივი შემუშავებისა და სითბოს მომარაგების, წყალმომარაგების მოთხოვნების გააზრებისთვის. და სანიტარული სქემები.

4. უწყებათაშორისი ურთიერთქმედების და სტანდარტიზაციის პრობლემები. გენერალური გეგმების შემქმნელები ყოველთვის არ აწვდიან მონაცემებს სითბოს მიწოდების სქემების ან ადმინისტრაციების შემქმნელებს, სითბოს მიწოდების ორგანიზაციებს. წარმოდგენილი მონაცემების ფორმატი ყოველთვის არ აკმაყოფილებს მოთხოვნებს, ან არ არსებობს მოთხოვნები თავად მონაცემთა გაცვლის ფორმატებისთვის.

თბომომარაგების ორგანიზაციებისა და წყალმომარაგების დაბალი მომგებიანობის ან არარენტაბელურობის პრობლემის გადასაჭრელად აუცილებელია გონივრული მეთოდებისა და სისტემების შემუშავება სითბოს, წყალმომარაგების და სანიტარული მომსახურების წარმოებისა და გაყიდვის ღირებულებისა და შესაბამისი ტარიფების გათვალისწინებით. სისტემების ექსპლუატაციის, მოდერნიზაციისა და განვითარებისათვის საჭირო ხარჯები. ასევე აუცილებელია მუნიციპალური ობლიგაციების პრაქტიკისა და მოცულობის გაფართოება კომუნალური ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაციისა და განვითარების პროექტების დასაფინანსებლად, ამ სამუშაოების ჩართვა საინვესტიციო პროგრამებში და სამუშაოს ნაწილის დელეგირება დეველოპერებზე.

სითბოს მიწოდების საწარმოებში საკმარისად კვალიფიციური პერსონალის ნაკლებობა აღინიშნა 7-8 სექტემბერს მოსკოვში ჩატარებული ინდუსტრიის სამეცნიერო და პრაქტიკული კონფერენციის "სითბოს მიწოდება-2016: განვითარების სტრატეგიული პრიორიტეტები" ბევრმა მონაწილემ. თუმცა, ამ პრობლემას საკმარისი ყურადღება არ ეთმობა რუსეთის ფედერაციაში თბომომარაგების და კოგენერაციის განვითარების სტრატეგიის პროექტში 2020 წლამდე* პერიოდისთვის. სასარგებლოა დისტანციური (ინტერნეტის საშუალებით) ნახევარ განაკვეთზე განათლების განვითარება, ინდუსტრიაში გამოყენებული პროგრამული უზრუნველყოფის ფუნქციონირების გაუმჯობესება კვალიფიციური პერსონალის საჭიროების შესამცირებლად. მაგალითად, შპს GeoInfoGrad-ის კურსებზე შეგიძლიათ ისწავლოთ როგორ გამოიყენოთ GIS პროგრამები Zulu, ZuluThermo, ZuluHydro, ZuluDrain სითბოს, წყალმომარაგების, სანიტარული სისტემების ელექტრონული გაანგარიშების მოდელების შექმნისას, სითბოს ქსელების დაყენებისას, ჰიდრავლიკური გამოთვლებისთვის და ოპტიმიზაციისთვის. წყალმომარაგებისა და სანიტარული ქსელების ჰიდრავლიკური რეჟიმები.

*www.energosovet.ru

თანამედროვე ბაზარზე არსებობს პროგრამული უზრუნველყოფა, რომელიც ავტომატიზირებს აღრიცხვის, პრეზენტაციის, გამოთვლების და თბომომარაგების სისტემების მოდელირების ბევრ პროცესს. თუმცა, ჯერ კიდევ ბევრი ამოცანაა, რომლებიც ჯერ კიდევ ელოდება ავტომატიზაციას.

სითბოს მიწოდებაში მოდელირება ასევე გამოიყენება პრობლემების გადასაჭრელად:

  • ქვაბის სახლებისა და ქსელების ავტომატიზაცია და დისპეტჩერიზაცია;
  • კონტროლი საწვავის მოხმარებაზე და მოხმარებულ სითბოზე;
  • თბომომარაგების სისტემების მდგომარეობის მონიტორინგი;
  • სითბოს მიწოდების სისტემების განვითარების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების მხარდაჭერა;
  • სითბოს მიწოდების სფეროში ღონისძიებებისა და ეკონომიკური რეგულირების ეკონომიკური ეფექტიანობის შეფასება.

ბოლო სამი ამოცანა უნდა გადაწყდეს როგორც სითბოს მიწოდების სქემის შემუშავების ან განახლების პროცესის ნაწილი.

არსებული პროგრამული გადაწყვეტილებები უზრუნველყოფს საწარმოს უმეტეს საჭიროებებს, რომელიც ახორციელებს სითბოს ქსელების რეგულირებას და ჰიდრავლიკურ გამოთვლებს. კერძოდ, ჩვენს მიერ გამოყენებული ZuluThermo შიდა პროგრამული პაკეტი მოიცავს შემდეგ კომპონენტებს:

  • გეოინფორმაციული სისტემა;
  • გადართვის პრობლემების გადაჭრის მოდული;
  • მოდული სითბოს ქსელის თერმოჰიდრავლიკური გაანგარიშების გადამოწმებისთვის (რეჟის გაანგარიშება);
  • მოდული გათბობის ქსელის თბოჰიდრავლიკური გაანგარიშების (მორგება) ექსპლუატაციაში OST 36-68-82 შესაბამისად;
  • მოდული დიზაინის გაანგარიშებისთვის;
  • პროგრამული უზრუნველყოფა პიეზომეტრიული გრაფიკების შესაქმნელად (ნახ. 1);
  • სითბოს ქსელებში ნორმატიული სითბოს დანაკარგების გაანგარიშების მოდული;
  • მოდული სითბოს მიწოდების სისტემის საიმედოობის გამოსათვლელად.

ამ GIS-ის შესაძლებლობების ნაკრები (მოდულებით) თითქმის სრულად აკმაყოფილებს სითბოს მიწოდების სქემის ელექტრონული მოდელის მოთხოვნებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 22 თებერვლის No154 დადგენილების შესაბამისად. თუმცა, პრაქტიკაში არის არასაკმარისად ავტომატიზირებული ამოცანების რაოდენობა.

პირველი არის საწყისი მონაცემების შეგროვება და დამუშავება შედეგების შემდგომი ჩატვირთვით გათბობის ქსელის მონაცემთა ბაზაში. სამუშაოების განმავლობაში სითბოს მიწოდების სქემის უფრო სწრაფად და უკეთ შემუშავების ან განახლებისთვის შპს ჯეოინფოგრადმა განახორციელა ამ პროცესის ნაწილობრივი ავტომატიზაცია. ავტომატური გამოთვლები კეთდება Microsoft Excel-ში, რაც საშუალებას აძლევს გათბობის ქსელის საწარმოს ინჟინერებს შეიყვანონ მოთხოვნილი საწყისი მონაცემები ჩვეულ ფორმატში. გაანგარიშების შედეგები შეიძლება ექსპორტირებული იყოს როგორც ZuluThermo-ს სემანტიკური მონაცემთა ბაზაში შემდგომი მუშაობისთვის, ასევე პირდაპირ სითბოს მიწოდების სქემის ანგარიშებში.

სისტემის ჰიდრავლიკური მახასიათებლების განსაზღვრა სტანდარტული ORGRES მეთოდის მიხედვით (RD 34.20.519–97*) შეიძლება გართულდეს ტესტების ხანგრძლივობის განმავლობაში მომხმარებლების გამორთვის აუცილებლობით. მეთოდოლოგიის შესაბამისად, საჭიროა ცირკულაციის რგოლის გამოყოფა მიწოდების და დაბრუნების ხაზების მაგისტრალების სექციებიდან სითბოს წყაროდან და რგოლის ბოლოში ჩასმული ჯემპერი. ის ქმნის სპეციალურ რეჟიმებს, რომლებიც დაკავშირებულია წყლის მოხმარებასთან. ვინაიდან ეს ყოველთვის არ არის შესაძლებელი, ჯეოინფოგრადმა შეიმუშავა საკუთარი მეთოდოლოგია VTI მეთოდოლოგიის მსგავსი (RD 153–34.1–20.526–00**). ეს საშუალებას გაძლევთ განსაზღვროთ წყლის გათბობის ქსელების მილსადენების ჰიდრავლიკური მახასიათებლები ექსპლუატაციის პირობებში, ქსელის საკონტროლო წერტილებში გაზომვის მონაცემების საფუძველზე, მათ შორის ულტრაბგერითი ნაკადის მრიცხველების გამოყენებით დამჭერი სენსორებით.

*RD 34.20.519-97 "სახელმძღვანელო ჰიდრავლიკური დანაკარგებისთვის წყლის სითბოს ქსელების შესამოწმებლად." დამტკიცებულია რუსეთის RAO EES-ის მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების დეპარტამენტის მიერ 1997 წლის 25 აპრილს.

** RD 153-34.1-20.526-00 "სახელმძღვანელო ინსტრუქციები წყლის სითბოს ქსელების ჰიდრავლიკური დანაკარგების შესამოწმებლად სამუშაო რეჟიმების დარღვევის გარეშე." დამტკიცებულია RAO „UES of Russia“-ს განვითარების სტრატეგიისა და სამეცნიერო-ტექნიკური პოლიტიკის დეპარტამენტის მიერ 2000 წლის 4 მაისს.

  • GIS საბინაო და კომუნალური მომსახურება: ნაბიჯ-ნაბიჯ ინსტრუქციები რეგისტრაციისა და ინფორმაციის დამატების შესახებ

ამოცანები სისტემის მოდელირების ავტომატიზაციისთვის

1. ძიების ავტომატიზაცია და წყაროს მონაცემებში შეცდომების აღმოფხვრა

მომხმარებელს შეუძლია მიაწოდოს არასრული, არათანმიმდევრული ან მოძველებული ინფორმაცია სისტემის პარამეტრების შესახებ. ასეთი მონაცემების პირდაპირი გამოყენება აუცილებლად იწვევს მოდელში შეცდომებს. რამდენიმე მარტივი შეცდომა - ცარიელი საწყისი მონაცემები, აშკარად არარეალური მონაცემები - ნაპოვნია ZuluThermo პროგრამის მიერ. თუმცა, ბევრი ნაკლებად აშკარა შეცდომა მაინც რჩება და საჭიროებს მიღებული გაანგარიშების შედეგების ანალიზს. ჩვენ შევიმუშავეთ შეცდომების ლოკალიზაციისა და კლასიფიკაციის მეთოდოლოგია, რომელსაც იყენებენ წამყვანი ექსპერტები ექსპლუატაციაში ჩართვის მოდელების შემუშავებაში.

შეცდომების კლასიფიკაცია შესაძლებელს ხდის მათი წარმოშობის წყაროს იდენტიფიცირებას ჰიდრავლიკური გაანგარიშების შედეგების მიხედვით. ჩვენ გამოვყოფთ შემდეგი ძირითადი ტიპის შეცდომებს ქსელის მოდელში:

  • მილების არასწორი დიამეტრი;
  • არასწორი ქსელის ტოპოლოგია;
  • არასწორი დატვირთვის მნიშვნელობები მომხმარებლის მხარეს;
  • წყაროს არასწორი პარამეტრები (დაბრუნების წნევა, ხელმისაწვდომი წნევა);
  • არასწორი ტემპერატურის სქემა.

შეცდომის აღსანიშნავად აგებულია პიეზოგრამა და მისი ქცევა ქსელის სხვადასხვა ნაწილში საშუალებას იძლევა მაღალი ხარისხის დარწმუნებით მიუთითოს შეცდომის ერთ-ერთი აღწერილი ტიპი. ტექნიკა უკვე წარმატებით გამოიყენება ჩვენი პარტნიორების მიერ.

2. სისტემის კომპიუტერული მოდელის დაკალიბრება

როგორც წესი, საწარმოებს არ აქვთ საწყისი მონაცემები ჰიდრავლიკური (კალიბრაციის) და კორექტირების გამოთვლებისთვის: უხეშობა და ჭარბი ზრდა, ქსელის მონაკვეთების წინააღმდეგობა, შიდა გათბობის სისტემების წინააღმდეგობა, სითბოს გადამცვლელები, დამონტაჟებული საყელურების დიამეტრი და ლიფტის საქშენები. ხშირად შეუძლებელია ჰიდრავლიკური ტესტების ჩატარება ჰიდრავლიკური მახასიათებლების დასადგენად. მიზეზები: შეუძლებელია პირდაპირ ფიზიკურად გაზომვა, ან ფინანსურად ძალიან ძვირია - საწარმოს ეკონომიკა არ იძლევა საშუალებას; არ არსებობს კვალიფიციური თანამშრომლები, რომლებსაც შეუძლიათ განახორციელონ ჰიდრავლიკური ტესტები არსებული მეთოდების შესაბამისად და გამოთვალონ ეს პარამეტრები მათი შედეგების საფუძველზე; არ არსებობს უფასო სახსრები, ცოდნა კვალიფიციური თანამშრომლების, ორგანიზაციების მოსაზიდად.

ZuluThermo-ში გამოთვლები არ იძლევა საჭირო პარამეტრების პირდაპირ გამოთვლას, მაგრამ იძლევა რამდენიმე გამეორების საშუალებას, რომ აირჩიოთ ეს მნიშვნელობები ქსელის "კრიტიკულ" განყოფილებებში და შემდეგ გადაანაწილოთ ისინი მსგავს განყოფილებებში.

მოქმედებების თანმიმდევრობის მაგალითი:

1) პარამეტრების (წნევა, დინება, ტემპერატურა) მოთხოვნა საკონტროლო პუნქტებისთვის: წყაროები, ცენტრალური გათბობა, პრობლემური და საბოლოო მომხმარებლები;

2) "შეცდომების" შემოწმება - გამოკითხვა (როგორც ვარიანტი - შერჩევითი) ქსელების, ჭაბურღილების, კამერების, გათბობის წერტილების ფოტოგრაფიით; საზომი ხელსაწყოების, საზომი მოწყობილობების წაკითხვის აღება; გაზომვები პორტატული საზომი ხელსაწყოების გამოყენებით (პირომეტრი, ულტრაბგერითი ნაკადის მრიცხველი);

3) მომხმარებლის შიდა გათბობის სისტემებზე უცნობი წნევის ვარდნის (ჰიდრავლიკური წინააღმდეგობის) შეფასება. გამოიყენება ლეგოსტინის ე.წ. იგი ეფუძნებოდა ემპირიულ წესს, რომელსაც გამოიყენებდა გამოცდილი გათბობის ინჟინერი S.G. Legostin. ოფიციალური ფორმით, ეს წესი ასე გამოიყურება:

-∆H = 0.4 0.6Q,

სადაც ∆H არის წნევის ვარდნა სახლის გათბობის სისტემაში, m წყალი. Ხელოვნება.;

ეს ფორმულა გამოიყენება, როგორც პირველი მიახლოება ამ უცნობი „განუზომავი“ პარამეტრის გამოსათვლელად (შერჩევისთვის);

4) ექვივალენტური უხეშობის შერჩევა - კალიბრაციის ჰიდრავლიკური გაანგარიშების შებრუნებული ამოცანის ამოხსნა.

როგორც პირველი მიახლოება, ჩვენ ვიღებთ:

„კრიტიკული“ მონაკვეთების არჩევაზე, საჭირო გამეორებების რაოდენობაზე, მიღებული შედეგის სიზუსტეზე მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს შემსრულებლის კვალიფიკაცია და ინტუიცია. ამაზე იქნება დამოკიდებული თბომომარაგების სისტემის მიღებული მოდელის სიზუსტე და ადეკვატურობა და, შესაბამისად, მის საფუძველზე შემუშავებული ღონისძიებების ხარისხი სითბოს მიწოდების სისტემის რეგულირებისთვის და, შესაბამისად, მომხმარებელთა რაოდენობა, რომლებიც საჭიროებენ რეგულირებას მომდევნო გათბობის სეზონზე. , ამ სამუშაოების მოცულობა და ღირებულება.

ასეთი პროცედურების ავტომატიზაცია (პროგრამირება) შეამცირებს პერსონალის კვალიფიკაციის მოთხოვნებს, სითბოს მიწოდების სისტემების რეგულირებისა და რეგულირების დროსა და ხარჯებს და გააუმჯობესებს შედეგის სიზუსტეს და ხარისხს. შემოთავაზებული გადაწყვეტის ძირითადი (ტექნიკური) შედეგები:

  • საკონტროლო წერტილების ავტომატიზირებული განსაზღვრა - სისტემების პარამეტრების გაზომვის ადგილები მოდელის დაკალიბრებისთვის;
  • ქსელის მონაკვეთების ექვივალენტური უხეშობის და შიდა სისტემების ჰიდრავლიკური წინააღმდეგობის ავტომატური განსაზღვრა საკონტროლო წერტილებზე გაზომვის მონაცემებზე დაყრდნობით, სითბოს მიწოდების სისტემის მუშაობის რეჟიმების დარღვევის გარეშე.

3. ახალი მომხმარებლის დაკავშირება

არსებობს: სითბოს მიწოდების სამუშაო სისტემა (სისტემები) და შენობის (შენობების) მშენებლობის გეგმა - სითბოს მომხმარებელი (მომხმარებელი). ამოცანები: მომხმარებლის (მომხმარებლების) მიერთების გათბობის ქსელებთან ოპტიმალური წერტილის (პუნქტების) დადგენა; განსაზღვრავს საჭირო ზომებს თბომომარაგების სისტემის (ქსელები, წყაროები, ცენტრალური გათბობის სადგურები, სატუმბი სადგურები) რეკონსტრუქციისთვის (ელემენტების მშენებლობა), სისტემის რეგულირება ახალი მომხმარებლების დასაკავშირებლად ძველთან დაზიანების გარეშე (ხარისხის დაკარგვის გარეშე, სითბოს მიწოდების უსაფრთხოება და საიმედოობა), ამ საქმიანობის ღირებულების ოპტიმიზაციისა და კავშირის ხანგრძლივი ეკონომიკური ეფექტის გათვალისწინებით.

  • დაურეგისტრირებელი ხარჯები და წყლის დანაკარგები: დადგენისა და ბრძოლის მეთოდოლოგია

4. ელექტრონული მოდელების და თბომომარაგების სქემების შემუშავების, განახლებისა და გადამოწმების ავტომატიზაცია

სითბოს მიწოდების სქემისთვის მხოლოდ ქაღალდის დოკუმენტი არ არის საკმარისი. ეს უნდა იყოს კომპიუტერული სისტემა, რომელიც საშუალებას იძლევა, საწყის მონაცემებზე დაყრდნობით, გამოთვალოს სითბოს მიწოდების სისტემის პარამეტრების გამოთვლილი მნიშვნელობები და ავტომატურად შექმნას "ქაღალდის" სითბოს მიწოდების სქემა, როგორც საანგარიშო დოკუმენტი. განახლებისას - ყველაფერი ავტომატურად ხელახლა გამოითვლება.

GeoInfoGrad-მა შეიმუშავა ავტომატიზაციის სისტემა ფრიაზინოს ურბანული რაიონის სითბოს მიწოდების სქემისთვის, რომელიც ავსებს ელექტრონულ მოდელს ZuluThermo პროგრამული უზრუნველყოფისა და გამოთვლითი კომპლექსის საფუძველზე. ის საშუალებას გაძლევთ გაანალიზოთ ურბანული რაიონის თბომომარაგების სისტემის ამჟამინდელი მდგომარეობა და მოახდინოთ მისი განვითარების სიმულაცია ქალაქის განვითარების გეგმისა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 22 თებერვლის No154 დადგენილების შესაბამისად.

მოდელის გამოყენების მთავარ შედეგებს შორის არის სითბოს გამომუშავების, გამაგრილებლის და საწვავის პერსპექტიული ნაშთები, სითბოს გაყიდვიდან მიღებული ხარჯები და შემოსავლები, აგრეთვე სითბოს მიწოდების ორგანიზაციის ფინანსური შედეგები, მშენებლობისა და რეკონსტრუქციის ხარჯების გათვალისწინებით. სითბოს წყაროების და სითბოს ქსელების, გამომუშავებული და მიწოდებული სითბოს ენერგიის ღირებულების პროგნოზი. ასეთი გამოსავალი შეიძლება ჩაითვალოს საჭირო ავტომატიზირებული სისტემის პროტოტიპად "თბომომარაგების სქემა".

სითბოს მიწოდების სქემისთვის შემუშავებული ავტომატიზაციის სისტემა მოიცავს შემდეგ ქვესისტემებს:

  • მონაცემთა მოდული კლიმატის, გამოყენებული საწვავის, GOST და OST მოთხოვნები და ა.შ.
  • გენერალური გეგმის მონაცემები;
  • არსებული და პერსპექტიული თბომომარაგების ზონების მონაცემები;
  • საწვავის ნაშთები;
  • სიმძლავრის და გამაგრილებლის ნაშთები;
  • თბომომარაგების ზონებისთვის მატერიალური და ფინანსური ხარჯების გაანგარიშება;
  • თბომომარაგების სისტემების განვითარებაში ინვესტიციების დასაბუთება.

თუ მონაცემები შედის პირველ სამ მოდულში, მაშინ ყველა სხვა საჭირო გამოთვლა ხდება მათ საფუძველზე. მონაცემები წარმოდგენილია ფორმაში, რომელიც მზად არის ანგარიშში ჩასართავად და ელექტრონული მოდელის შესაქმნელად გამოსაყენებლად.

სითბოს მიწოდების სქემისთვის ავტომატიზაციის სისტემის გამოყენების მაგალითია ფრიაზინოს ურბანული რაიონის სითბოს მიწოდების სქემის აქტუალიზაცია 2029 წლამდე. კერძოდ, სითბოს მიწოდების სქემისთვის, სითბოს ქსელების რეგულირება და საგანგებო რეჟიმების სიმულაცია , ზულუთერმოში შეიქმნა სითბოს მიწოდების სისტემის ელექტრონული მოდელი: www.geoinfograd.ru/f/shema-fr.

სითბოს მიწოდების სქემების ავტომატიზაციის სისტემის ძირითადი მახასიათებლები და მისი მნიშვნელოვანი განსხვავებები სითბოს მიწოდების სისტემის ელექტრონული მოდელისგან, რომელიც აკმაყოფილებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 22 თებერვლის №154 დადგენილების მოთხოვნებს, ნაჩვენებია ნახ. 2.

მომავალში სისტემაში უნდა განხორციელდეს შემდეგი ფუნქციები:

  • საწყისი მონაცემების საჭირო სიის ავტომატური განსაზღვრა;
  • საწყისი მონაცემების მიწოდების მოთხოვნის ავტომატური გაცემა;
  • საწყისი მონაცემებით შესავსი ფორმების (ცხრილების) ავტომატური შედგენა;
  • საჭირო მონაცემების შეყვანის ავტომატური გადამოწმება;
  • საწყისი მონაცემების ავტომატური დამუშავება და თბომომარაგების სქემის შედგენისთვის საჭირო შუალედური მონაცემების ავტომატური გაანგარიშება;
  • სითბოს მომარაგების სქემის დამახასიათებელი ფორმების (ცხრილების) ავტომატური შევსება (თბომომარაგების სქემების შედგენის მითითებების შესაბამისად);
  • ანგარიშგების დოკუმენტის ავტომატური შედგენა სითბოს მიწოდების სქემის მიხედვით;
  • დოკუმენტის ავტომატური შემოწმება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 22 თებერვლის No154 დადგენილების მოთხოვნებთან შესაბამისობისთვის;
  • სითბოს მომარაგების სქემაში ცვლილებების ავტომატიზირებული დანერგვა, მათ შორის ყოველწლიური განახლებისთვის.

დამატებითი ფუნქციები სასარგებლო იქნება:

  • თბომომარაგების სქემის განხორციელების (აღსრულების) ინსტრუქციების ავტომატური გაცემა;
  • ინვესტიციების მოსაზიდად ბიზნეს გეგმების ავტომატიზირებული შედგენა.

ავტომატიზაციის სისტემა უნდა შეესაბამებოდეს Microsoft Word-ს, Microsoft Excel-ს, GIS Zulu-ს, ZuluThermo-ს და შეინარჩუნოს ფუნქციონირება სითბოს მიწოდების სქემის შედგენისას ნებისმიერი ტიპის დასახლებისთვის - ურბანული უბნები და ქალაქური დასახლებები, სოფლის დასახლებები.

დასკვნები

დღეს შემუშავებულია სპეციალური პროგრამული უზრუნველყოფა, რომელიც ავტომატიზირებს აღრიცხვის, მოდელირების, კორექტირებისა და დაგეგმვის მრავალი ამოცანის (პროცესის) ავტომატიზირებას უბნის გათბობის, წყალმომარაგებისა და სანიტარული სისტემების განვითარებისთვის. მას უკვე იყენებენ როგორც ორგანიზაციები, ასევე კომუნალური კომპანიები. თუმცა, ამ სფეროში ბევრი დავალება (პროცესი) ჯერ კიდევ არ არის ავტომატიზირებული (არ არის დაპროგრამებული) ან საკმარისად ავტომატიზირებული. მათი ავტომატიზაციისთვის აუცილებელია ამ ინდუსტრიის საწარმოების საჭიროების დადასტურება, პრიორიტეტების დადგენა, მოთხოვნების გარკვევა, შესაბამისი ავტომატური სისტემების (პროგრამული უზრუნველყოფის) სტანდარტების შემუშავება.

ასეთი პროცედურების ავტომატიზაცია (პროგრამირება) და თანამედროვე საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენება საბინაო და კომუნალურ სექტორში შეამცირებს მოთხოვნებს პერსონალის კვალიფიკაციაზე ან საჭირო სპეციალისტების რაოდენობაზე, შეამცირებს სითბოს მიწოდების სისტემების რეგულირებისა და რეგულირების დროსა და ხარჯებს, ჰიდრავლიკური ოპტიმიზაციას. ცენტრალიზებული წყალმომარაგებისა და სანიტარული სისტემების მუშაობის რეჟიმები, სითბოს მომარაგების, წყალმომარაგებისა და სანიტარული სქემების შემუშავება და განახლება, აგრეთვე შედეგის სიზუსტისა და ხარისხის გაუმჯობესება.

გააზიარეთ