1 av 11

Presentation om ämnet: Informationsteknik i bostäder och kommunala tjänster

bild nummer 1

Beskrivning av bilden:

bild nummer 2

Beskrivning av bilden:

En av de viktigaste faktorerna som påverkar vetenskapliga och tekniska framsteg på alla områden av mänsklig verksamhet är den utbredda användningen av ny informationsteknik. Bland de viktigaste och mest massiva områden där informationsteknologi spelar en avgörande roll, upptas en speciell plats av bostads- och kommunala tjänster. Under inflytande av ny informationsteknik sker grundläggande förändringar inom ledningsteknik, kvalifikationerna och professionaliteten hos specialister som är engagerade i aktiviteter inom bostads- och kommunalsektorn ökar. En av de viktigaste faktorerna som påverkar vetenskapliga och tekniska framsteg på alla områden av mänsklig verksamhet är den utbredda användningen av ny informationsteknik. Bland de viktigaste och mest massiva områden där informationsteknologi spelar en avgörande roll, upptas en speciell plats av bostads- och kommunala tjänster. Under inflytande av ny informationsteknik sker grundläggande förändringar inom ledningsteknik, kvalifikationerna och professionaliteten hos specialister som är engagerade i aktiviteter inom bostads- och kommunalsektorn ökar. Bostäder och kommunala tjänster är en av de viktigaste sektorerna i ekonomin, som har en betydande inverkan på alla aspekter av samhället. Kostnaden och kvaliteten på tjänsterna för bostäder och kommunala komplex är de viktigaste egenskaperna för att säkerställa stabilitet och hållbar utveckling av den nationella ekonomin, vilket direkt påverkar nivån och livskvaliteten för alla dess medborgare.

bild nummer 3

Beskrivning av bilden:

Men denna sfär av samhällets liv befinner sig i ett kristillstånd, historiskt orsakat av ett antal omständigheter: ett ineffektivt ledningssystem, höga kostnader förknippade med tillhandahållande av bostäder och kommunala tjänster, en underutvecklad konkurrensmiljö och kroniska uteblivna betalningar. Hanteringen av bostäder och kommunala tjänster (HCS) har en extremt låg effektivitet, och bristen på adekvat information tillåter inte att omsätta de grundläggande principerna för den programinriktade strategin för förvaltning i praktiken. Det finns inget effektivt fungerande informationsstödssystem för förvaltningen, som skulle kunna bidra till processen att reformera bostäder och kommunala tjänster och dess övergång till ett kvalitativt nytt tillstånd. Bland de många problem som måste åtgärdas under genomförandet av bostads- och kommunalreformen intar en särskild plats av tillförlitligheten och tillgängligheten av information som skapas, används och distribueras i boendet och de kommunala tjänsterna. Först och främst är detta information om bostadsbeståndet och invånarna, om förbrukningen av energiresurser, operativ information om det aktuella tillståndet för bostäder och kommunala tjänster, teknisk kommunikation. Men denna sfär av samhällets liv befinner sig i ett kristillstånd, historiskt orsakat av ett antal omständigheter: ett ineffektivt ledningssystem, höga kostnader förknippade med tillhandahållande av bostäder och kommunala tjänster, en underutvecklad konkurrensmiljö och kroniska uteblivna betalningar. Hanteringen av bostäder och kommunala tjänster (HCS) har en extremt låg effektivitet, och bristen på adekvat information tillåter inte att omsätta de grundläggande principerna för den programinriktade strategin för förvaltning i praktiken. Det finns inget effektivt fungerande informationsstödssystem för förvaltningen, som skulle kunna bidra till processen att reformera bostäder och kommunala tjänster och dess övergång till ett kvalitativt nytt tillstånd. Bland de många problem som måste åtgärdas under genomförandet av bostads- och kommunalreformen intar en särskild plats av tillförlitligheten och tillgängligheten av information som skapas, används och distribueras i boendet och de kommunala tjänsterna. Först och främst är detta information om bostadsbeståndet och invånarna, om förbrukningen av energiresurser, operativ information om det aktuella tillståndet för bostäder och kommunala tjänster, teknisk kommunikation. Detta problem kan framgångsrikt lösas endast på grundval av avancerad informationsteknik. Informatisering av bostäder och kommunala tjänster är en nödvändig länk i reformen av bostäder och kommunal service. Införandet av informationsteknik kommer att göra det möjligt att skapa ett kvalitativt nytt system för förvaltning av bostäder och kommunala tjänster, såväl som ett system för reglerad interaktion med verkställande organ för statlig makt. Det bör bygga på ett informationssystem som kommer att överbrygga gapet mellan det redan relativt utvecklade regelverket och brottsbekämpande praxis, samt förbättra kvaliteten på fattade beslut, befolkningens sociala trygghet och stärka kontrollen över bostads- och kommunalsektorn.

bild nummer 4

Beskrivning av bilden:

I detta avseende ökar objektivt sett behovet av strukturella reformer i förvaltningen av bostäder och kommunala tjänster, baserade på en vetenskapligt baserad informationssamling. Detta är nödvändigt för att fatta effektiva förvaltningsbeslut och, viktigast av allt, för att säkerställa principen om optimal kontroll över verksamheten inom bostäder och kommunala tjänster, som i enlighet med den nya bostadskoden (LC RF) blir en nyckelkomponent i förvaltningen och kräver fullständig information från olika källor. I detta avseende ökar objektivt sett behovet av strukturella reformer i förvaltningen av bostäder och kommunala tjänster, baserade på en vetenskapligt baserad informationssamling. Detta är nödvändigt för att fatta effektiva förvaltningsbeslut och, viktigast av allt, för att säkerställa principen om optimal kontroll över verksamheten inom bostäder och kommunala tjänster, som i enlighet med den nya bostadskoden (LC RF) blir en nyckelkomponent i förvaltningen och kräver fullständig information från olika källor. Syftet med detta arbete är att studera sådana frågor som informationsteknik för att hantera bostads- och kommunalsektorn, såväl som verksamheten vid Unified Information and Settlement Centres i Moskva. Uppgifter - Studie av informationsteknik för att hantera bostads- och kommunalsektorn, nämligen konceptet med bostäder och kommunala tjänster, uppgifter för informationssystem för bostäder och kommunala tjänster; enhetliga bosättnings- och kontantcentraler, samt aktiviteterna i de förenade informations- och bosättningscentra i Moskva.

bild nummer 5

Beskrivning av bilden:

Bostäder och kommunala tjänster - ett komplex av undersektorer som säkerställer att teknisk infrastruktur, olika byggnader i bosättningar fungerar, skapar bekvämlighet och komfort för att leva och vara i dem av medborgarna genom att förse dem med ett brett utbud av bostäder och kommunala tjänster. Bostäder och kommunala tjänster - ett komplex av undersektorer som säkerställer att teknisk infrastruktur, olika byggnader i bosättningar fungerar, skapar bekvämlighet och komfort för att leva och vara i dem av medborgarna genom att förse dem med ett brett utbud av bostäder och kommunala tjänster. Idag är bostäder och kommunal service ett komplext, diversifierat industriellt och tekniskt komplex. Det inkluderar: bostäder och reparations- och underhållsproduktion; vattenförsörjning och sanitet; kommunal energi; extern förbättring, inklusive sanitetsstädning och grönare städer. Bostäder och kommunala tjänster inkluderar: Vattenförsörjning - eliminering av läckor i vattenledningar, vattenreningssystem Avlopp - avloppshantering Kapitalreparationer av byggnader Pågående reparationer av interna allmänna hustekniska kommunikationer och system (byggnader) Värmeförsörjning - säkerställa tillgången på varmvatten och värme till invånarna, vilket säkerställer driften av pannhus och värmekraftverk. Störningar i arbetet kan orsaka en bränsle- och energikris. Insamling, bortskaffande och bortskaffande av sopor Underhåll av angränsande territorier (förbättring) Elförsörjning. Denna industri, utan vilken livet för en person, stad, territorium är praktiskt taget omöjligt, kräver bildandet av en effektiv mekanism för samverkan mellan forsknings- och produktionsorganisationer med lokala myndigheter och befolkningen för att reformera bostads- och kommunalkomplexet i för att överföra den till en kvalitativt ny material- och teknisk bas. http://ru.wikipedia.org/wiki/Bostäder och kommunala tjänster http://mgkh.mosreg.ru/

bild nummer 6

Beskrivning av bilden:

IS bostäder och kommunala tjänster ger en ökning av effektiviteten i att ta emot aktuell information om objektens tillstånd av kontrollcentralen för att snabbt kunna reagera på problemsituationer. IS bostäder och kommunala tjänster ger en ökning av effektiviteten i att ta emot aktuell information om objektens tillstånd av kontrollcentralen för att snabbt kunna reagera på problemsituationer. Bearbetning av information om det tekniska tillståndet för bostadsbeståndet i territoriet står för förbrukningen av energi och vatten, övervakning av de tekniska parametrarna för uppvärmning, varm- och kallvattenförsörjning, el, ventilation, drift av hissutrustning, övervakning av teknisk disciplin, överföring information i samband med hus, mikrodistrikt, kvarter i syfte att beräkna tariffer, fatta beslut om större reparationer etc. Fjärrstyrning av bostäder och kommunal service innebär att hantera tryck och spänning i nätverk, tända och släcka belysning i entréer och gårdsområden , styr åtkomst till tekniska rum. Konsekvenserna av ändrade tariffer, maskinen för bostäder och kommunala tjänster kan förutsägas genom modelleringssituationer. Redovisning och beräkning av betalning för verktyg inkluderar: att föra register över byggnader, lägenheter; hantering av personliga konton; underhåll av kvartalsvis redovisning av verktyg och konsumtionsstandarder; beräkning av subventioner och redovisning av förmåner (sammanlagt och för varje hyresgäst som anges på det personliga kontot) med möjlighet att ändra sin lista av användaren; gruppering av byggnader för att ändra standarder och andra parametrar för ett stort antal lägenheter, snabb utförande av beräkningar i processen för sådana förändringar; föra register över inkomsterna för varje familj och beräkningen av subventioner i enlighet med dessa uppgifter; beräkning av förmånsbeloppet (med möjlighet till omräkning vid en förändring av lagstiftningen) för varje hyresgäst; upprätthålla historiken för periodiseringar (omräkning för tidigare perioder i enlighet med då gällande standarder). Att förbättra kvaliteten på arbetet med befolkningen uppnås genom att minska köerna för att få intyg, utlåtanden, automatisera genereringen och utskriften av rapporter. Budgetbesparingar uppnås genom att minska arbetskostnaderna för verksamheten och antalet personal. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Informationsteknikhantering: Lärobok för universitet. - St Petersburg: Peter, 2005. - 320 sid. - (Serien "Lärobok för universitet")

bild nummer 7

Beskrivning av bilden:

För närvarande går automatiseringen av bostäder och kommunala tjänster mot att organisera enhetliga kontantavvecklingscentra (UCC). Huvudsyftet med ERCC är beräkningen av kostnaden för verktyg, automatisering av betalning för verktyg av befolkningen under villkoren för avtalsrelationer mellan producenter av bostäder och kommunala tjänster. För närvarande går automatiseringen av bostäder och kommunala tjänster mot att organisera enhetliga kontantavvecklingscentra (UCC). Huvudsyftet med ERCC är beräkningen av kostnaden för verktyg, automatisering av betalning för verktyg av befolkningen under villkoren för avtalsrelationer mellan producenter av bostäder och kommunala tjänster. De huvudsakliga målen för skapandet av ERCC är: bildandet av ett subventionerat boende och kommunala servicesystem baserat på finansiell analys, kontroll och redovisning av tillgängliga resurser; redovisning av betalningsflöden för verktyg och dokumenthantering; kontroll över indrivningen av betalningar; skapande av en databas över stadsekonomi, inklusive all information om bostadsbeståndets tillstånd, befolkning, kvoter, subventioner, tillhandahållna tjänster. De viktigaste verksamhetsområdena för ERCC är: operativ centraliserad service till invånare i Moskvaregionen för betalning av bostäder och kommunala tjänster; förberedelse och leverans av betalningsdokument till befolkningen; tillhandahållande av förmåner och subventioner; göra justeringar av beräkningar när tariffer, förmåner och subventioner ändras; redovisning av medborgare som har skulder för att betala för bostäder och verktyg; centraliserad information och analytiskt stöd till administrativa distrikt. Centralisering av abonnenttjänster till befolkningen på grundval av ERCC gjorde det möjligt att erhålla ett antal fördelar: förbättrad kontroll över korrektheten av ändringar i tariffer och beräkning av avgifter för bostäder och kommunala tjänster, eliminering av avvikelser i dokument och fel i deras tolkning; användning på stadens territorium av ett enda fakturakvitto, överlämnat till varje betalare personligen; öka effektiviteten i att uppdatera informationsbasen; Förbättra kvaliteten på tillhandahållandet av förmåner genom att integrera informationsbasen med den sociala trygghetstjänstens databas; förbättra kvaliteten på informationstjänsterna till befolkningen genom att organisera en "hot line" för tillhandahållande av bostäder och kommunala tjänster. Intresset hos leverantörer av allmännyttiga tjänster för att öka insamlingen av elräkningar har ökat, eftersom summan pengar som överförs till dessa organisationer bestäms av volymen av faktiskt tillhandahållna tjänster. Detta stimulerar förbättringen av kvaliteten på de tjänster som tillhandahålls. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Informationsteknikhantering: Lärobok för universitet. - St Petersburg: Peter, 2005. - 320 sid. - (Serien "Lärobok för universitet")

bild nummer 8

Beskrivning av bilden:

I enlighet med dekretet från Moskvas regering av den 25 juni 2002 N 476-PP "Om skapandet av enhetliga informations- och bosättningscentra" av de verkställande myndigheterna som ingår i Moskvas regerings stadsekonomikomplex, prefekturer i administrativa distrikt, stadsdistriktsförvaltningar tillsammans med resursförsörjningsorganisationer, JSC " Bank of Moscow" på kort tid skapade och verkar i alla distrikt i staden förenade informations- och bosättningscentra. I enlighet med dekretet från Moskvas regering av den 25 juni 2002 N 476-PP "Om skapandet av enhetliga informations- och bosättningscentra" av de verkställande myndigheterna som ingår i Moskvas regerings stadsekonomikomplex, prefekturer i administrativa distrikt, stadsdistriktsförvaltningar tillsammans med resursförsörjningsorganisationer, JSC " Bank of Moscow" på kort tid skapade och verkar i alla distrikt i staden förenade informations- och bosättningscentra. Under perioden från november 2002 till idag har ett betydande arbete gjorts för att ta itu med organisatoriska och administrativa frågor relaterade till att säkerställa driften av enhetliga informations- och bosättningscentra, vilket gjorde det möjligt att kombinera alla huvudtyper av boende (operativa ), kommunala och andra tjänster inom området bostäder och kommunala hushåll (HUS) i ett enda betalningsdokument, organisera deras centraliserade leverans till befolkningen, säkerställa insamlingen av de flesta typer av betalningar för HNS genom ett enda betalningsdokument till transitkonton och deras vidare distribution direkt till tjänsteleverantörer, förbi mellanhänder, ökar transparensen av betalningar för HNS, skapar förutsättningar för tjänster till befolkningen enligt principen om "ett fönster". I detta avseende ägnades särskild uppmärksamhet åt att samordna åtgärderna från alla deltagare i processen för att fungera för enade informations- och bosättningscentra, skapa förutsättningar för muskoviter att få tillgång till information om pågående verksamhet för att beräkna betalningar för bostäder och kommunala tjänster och andra tjänster tillhandahålls dem, om fastställda taxor och tariffer, förmåner och subventioner, anordnande av samråd om alla frågor och problem inom detta område.

bild nummer 9

Beskrivning av bilden:

Frågorna med att skapa och organisera arbetet med enhetliga informations- och bosättningscentra löstes mest framgångsrikt av prefekturerna i de centrala, nordöstra, östra, södra och några andra administrativa distrikt i staden. En viss positiv erfarenhet av att skapa ett system för att samla in betalningar för bostäder och kommunala tjänster och uppbära subventioner enligt principen om "ett fönster" har skapats i staden Zelenograd. Frågorna med att skapa och organisera arbetet med enhetliga informations- och bosättningscentra löstes mest framgångsrikt av prefekturerna i de centrala, nordöstra, östra, södra och några andra administrativa distrikt i staden. En viss positiv erfarenhet av att skapa ett system för att samla in betalningar för bostäder och kommunala tjänster och uppbära subventioner enligt principen om "ett fönster" har skapats i staden Zelenograd. I ett antal distrikt i staden, till exempel: Zhulebino, Lyublino, Kuntsevo, Lianozovo, Altufyevo, Chertanovo Severnoye, Beskudnikovo, Lomonosovsky, Teply Stan, Severnoye Izmailovo, Veshnyaki, Arbat, Timiryazevsky, Biryulyovos ansträngningar, tack vare Biryulyovos ansträngningar. , distriktsförvaltningar, direktorat för en enda kund, framgångsrikt finns det enhetliga informations- och bosättningscentra med en bra materiell och teknisk bas och kvalificerad personal. En positiv roll i processen att upprätta EIRC-systemet och höja nivån på dess funktion spelas av Bank of Moscow OJSC, som fungerar som en finansiell aktör och säkerställer skapandet av ett effektivt kassaflödesredovisningssystem inom bostads- och kommunala tjänster systemet. EIRC:s organisation, etableringen av deras verksamhet åtföljdes av omfattande informations- och förklarande arbete, både direkt genom de förenade informations- och bosättningscentren och genom stads-, distrikts- och distriktets massmedia. Som ett resultat, om antalet muskoviter som betalade för bostäder och kommunala tjänster och andra tjänster med engångsbetalningsdokument i november 2002 inte översteg 20%, så var denna siffra mer än 95% under den aktuella perioden i staden som helhet. Samtidigt kräver det befintliga systemet med enhetliga informations- och bosättningscentra ytterligare förbättringar. För närvarande täcker EIRC:s verksamhet inte alla kategorier av betalare för bostäder och kommunala tjänster, vilket hindrar skapandet av en optimal socioekonomisk modell för att samla in, samla in och fördela betalningar för bostäder och kommunala tjänster. Frågorna om en mer rationell organisation av EIRC:s ledning och funktion måste lösas, främst genom enande och optimering av processer relaterade till beräkning av betalningar, skapandet av ett enda informationsutrymme som täcker alla deltagare i avvecklingssystemet, inom avvecklingssystemet. ram för det riktade stadsprogrammet Electronic Moscow. Det finns ett behov av ytterligare materiell, teknisk och personell förstärkning av ett antal EIRC, skapandet av ett stadsövergripande system för utbildning och omskolning av anställda vid centra på alla nivåer. Dekret från Moskvas regering av den 29 juli 2003 nr 617-PP om arbetet i Unified Information and Settlement Centers (UIRC) och åtgärder för att förbättra deras verksamhet

bild nummer 10

Beskrivning av bilden:

Så vi undersökte informationsteknik för att hantera bostads- och kommunalsektorn och verksamheten vid Unified Information and Computing Centers i Moskva. Så vi undersökte informationsteknik för att hantera bostads- och kommunalsektorn och verksamheten vid Unified Information and Computing Centers i Moskva. Boende och kommunala tjänster är ett komplext, diversifierat industriellt och tekniskt komplex, som inkluderar bostäder och reparations- och underhållsproduktion; vattenförsörjning och sanitet; kommunal energi; extern förbättring, inklusive sanitetsstädning och grönare städer. För ett framgångsrikt arbete med bostäder och kommunala tjänster är det nödvändigt att införa informationsteknik, som gör det möjligt att skapa ett kvalitativt nytt system för förvaltning av bostäder och kommunala tjänster, såväl som ett system för reglerad interaktion med verkställande organ för statlig makt. Det bör bygga på ett informationssystem som kommer att överbrygga gapet mellan det redan relativt utvecklade regelverket och brottsbekämpande praxis, samt förbättra kvaliteten på fattade beslut, befolkningens sociala trygghet och stärka kontrollen över bostads- och kommunalsektorn. Uppgifterna för informationssystemen för bostäder och kommunala tjänster inkluderar följande: - Att öka effektiviteten i utsändningen; - Behandling av information om det tekniska tillståndet för bostadsbeståndet i territoriet; - Fjärrkontroll av bostäder och kommunala tjänster; - Simulering av situationer; - Redovisning och beräkning av betalning för verktyg; - Att förbättra kvaliteten på arbetet med befolkningen; - Kommunala myndigheters informationstjänst; - Informationsutbyte mellan kommunala myndigheter; - Budgetbesparingar.

bild nummer 11

Beskrivning av bilden:

Det bör noteras att för att genomföra informatiseringen av bostads- och kommunalsektorn i de administrativa distrikten i Moskva, skapas Unified Information and Settlement Centers (UIRC) med filialer i Moskvas distrikt. Det bör noteras att för att genomföra informatiseringen av bostads- och kommunalsektorn i de administrativa distrikten i Moskva, skapas Unified Information and Settlement Centers (UIRC) med filialer i Moskvas distrikt. EIRC ansvarar för utformningen och organisationen av leverans till invånarna av ett enda betalningsdokument som sammanfattar intäkterna från leverantörer av bostäder och kommunala tjänster och andra tjänster och resurser, med hänsyn till befintliga förmåner och subventioner, och i framtiden - riktade subventioner, organisera mottagandet av befolkningen, tillåta invånarna att få information om alla tillhandahållna bostäder - allmännyttiga tjänster och andra tjänster, avgifter och betalningar för dem (enkelt fönster) och utförande av handlingar som begärs av befolkningen, intyg, utdrag etc., samt bildandet av ett paket med dokument för tillhandahållande av subventioner för betalning av bostäder och kommunala tjänster. Blanketten och reglerna för att fylla i enhetsbetalningsdokumentet godkänns för att säkerställa de nödvändiga kriterierna för att EIRC ska fungera.

Ministeriet för utbildning och vetenskap i Ryska federationen

(RYSSLANDS UTBILDNINGSMINISTERIET OCH VETENSKAP)

Federal State Budgetary Education Institute

Högre yrkesutbildning

"State UNIVERSITY OF MANAGEMENT"

Institutet för skatter och skatteförvaltning

Avdelningen för skatter och beskattning

Specialitet "NM (MO)"

Utbildningsform på heltid

Kursarbete

i disciplinen "ITU"

på ämnet: "Informationsteknik i bostäder och kommunala tjänster"

Slutförd av en student

heltidsstudier

specialitet "NM (MO)"

3 kurser 1 grupp

_____________ __________________

Arbetsledare

_____________ _________________

Moskva 2011

Inledning 2

1. Informationsteknik för förvaltning av bostäder och kommunala tjänster 4

1.2 Uppgifter för informationssystem för bostäder och kommunala tjänster 5

2. Unified Cash Settlement Centers (ERCC) 7

3. Verksamhet vid Unified Information and Settlement Centres i Moskva 9

Slutsats 12

Bibliografi 14

Introduktion

Bostäder och kommunala tjänster är en av de viktigaste sektorerna i ekonomin, som har en betydande inverkan på alla aspekter av samhället. Kostnaden och kvaliteten på tjänsterna för bostäder och kommunala komplex är de viktigaste egenskaperna för att säkerställa stabilitet och hållbar utveckling av den nationella ekonomin, vilket direkt påverkar nivån och livskvaliteten för alla dess medborgare.

Detta problem kan framgångsrikt lösas endast på grundval av avancerad informationsteknik. Informatisering av bostäder och kommunala tjänster är en nödvändig länk i reformen av bostäder och kommunal service.

Införandet av informationsteknik kommer att göra det möjligt att skapa ett kvalitativt nytt system för förvaltning av bostäder och kommunala tjänster, såväl som ett system för reglerad interaktion med verkställande organ för statlig makt. Det bör bygga på ett informationssystem som kommer att överbrygga gapet mellan det redan relativt utvecklade regelverket och brottsbekämpande praxis, samt förbättra kvaliteten på fattade beslut, befolkningens sociala trygghet och stärka kontrollen över bostads- och kommunalsektorn.

Syftet med detta arbete är att studera sådana frågor som informationsteknik för att hantera bostads- och kommunalsektorn, såväl som verksamheten vid Unified Information and Settlement Centres i Moskva.

Uppgifter - studie av informationsteknik för att hantera bostads- och kommunalsektorn, nämligen begreppet bostäder och kommunala tjänster, uppgifter för informationssystem för bostäder och kommunala tjänster; enhetliga bosättnings- och kontantcentraler, samt aktiviteterna i de förenade informations- och bosättningscentra i Moskva.

1. Informationsteknik för att hantera bostads- och kommunalsektorn

Konceptet med bostäder och kommunal service

Idag är bostäder och kommunal service ett komplext, diversifierat industriellt och tekniskt komplex. Det inkluderar: bostäder och reparations- och underhållsproduktion; vattenförsörjning och sanitet; kommunal energi; extern förbättring, inklusive sanitetsstädning och grönare städer. Bostäder och kommunala tjänster inkluderar:

VVS - eliminering av läckor i vattenledningar, vattenreningssystem

Avlopp - avloppshantering

Värmeförsörjning - säkerställa tillförseln av varmvatten och värme till invånarna, säkerställa driften av pannrum och interna allmänna husnyttigheter och system (byggnader)

KraftförsörjningDenna industri, utan vilken livet för en person, stad, territorium är praktiskt taget omöjligt, kräver bildandet av en effektiv mekanism för samverkan mellan forsknings- och produktionsorganisationer med lokala myndigheter och befolkningen för att reformera bostads- och kommunalkomplexet i för att överföra den till en kvalitativt ny material- och teknisk bas.

1.2 Uppgifter för informationssystem för bostäder och kommunala tjänster

De uppgifter som ska lösas genom användning av informationssystem inom området boende och kommunal service visas i fig. ett.

Ris. 1. Uppgifter för informationssystem för bostäder och kommunala tjänster

Bearbetning av information om det tekniska tillståndet för bostadsbeståndet i territoriet står för förbrukningen av energi och vatten, övervakning av de tekniska parametrarna för uppvärmning, varm- och kallvattenförsörjning, el, ventilation, drift av hissutrustning, övervakning av teknisk disciplin, överföring information i samband med hus, mikrodistrikt, kvarter i syfte att beräkna tariffer, fatta beslut om kapitalreparationer m.m.

Fjärrstyrning av bostäder och kommunala serviceanläggningar innebär att hantera tryck och spänning i nätverk, tända och släcka belysning i entréer och innergårdsområden samt styra tillgången till tekniska rum.

Konsekvenserna av ändrade tariffer, maskinen för bostäder och kommunala tjänster kan förutsägas genom modelleringssituationer.

Redovisning och beräkning av betalning för verktyg inkluderar:

Föra register över byggnader, lägenheter;

Hantering av personliga konton;

Underhåll av kvartalsvis redovisning av verktyg och konsumtionsstandarder;

Beräkning av subventioner och redovisning av förmåner (sammanlagt och för varje hyresgäst som anges på det personliga kontot) med möjlighet att ändra sin lista av användaren;

Gruppering av byggnader för att ändra standarder och andra parametrar för ett stort antal lägenheter, snabb utförande av beräkningar i processen för sådana förändringar;

Föra register över inkomsterna för varje familj och beräkning av subventioner i enlighet med dessa uppgifter;

Beräkning av förmånsbeloppet (med möjlighet till omräkning vid en förändring av lagstiftningen) för varje hyresgäst;

Upprätthålla historik över periodiseringar (omräkning för tidigare perioder i enlighet med då gällande standarder).

Att förbättra kvaliteten på arbetet med befolkningen uppnås genom att minska köerna för att få intyg, utlåtanden, automatisera genereringen och utskriften av rapporter.

Budgetbesparingar uppnås genom att minska arbetskostnaderna för verksamheten och antalet personal.

2. Unified Cash Settlement Centers (ERCC)

Huvudmålen med skapandet av ERCC är:

Bildande av ett icke-subventionerat system för bostäder och kommunala tjänster baserat på finansiell analys, kontroll och redovisning av tillgängliga resurser;

Redovisning av betalningsflöden för verktyg och dokumenthantering;

Kontroll av indrivning av betalningar;

Skapande av en databas över stadsekonomi, inklusive all information om tillståndet för bostadsbeståndet, befolkning, kvoter, subventioner, tillhandahållna tjänster.

De viktigaste aktiviteterna för ERCC är:

Operativ centraliserad tjänst för invånare i Moskva-regionen för betalning av bostäder och kommunala tjänster;

Förberedelse och leverans av betalningsdokument till befolkningen;

Tillhandahållande av förmåner och subventioner;

Göra justeringar av beräkningar vid ändring av tariffer, förmåner och subventioner;

Redovisning för medborgare som har förseningar med att betala för bostäder och verktyg;

Centraliserad information och analytiskt stöd av förvaltningsdistrikt.

Centraliseringen av abonnenttjänster till befolkningen på basis av ERCC gjorde det möjligt att erhålla ett antal fördelar:

Förbättra kontrollen över korrektheten av att ändra tariffer och ta ut avgifter för bostäder och kommunala tjänster, eliminera avvikelser i dokument och fel i deras tolkning;

Användning på stadens territorium av ett enda fakturakvitto, överlämnat till varje betalare personligen;

Öka effektiviteten av att uppdatera informationsbasen;

Förbättra kvaliteten på tillhandahållandet av förmåner genom att integrera informationsbasen med den sociala trygghetstjänstens databas;

Att förbättra kvaliteten på informationstjänster för befolkningen genom att organisera en "hot line" för tillhandahållande av bostäder och kommunala tjänster.

Intresset hos leverantörer av allmännyttiga tjänster för att öka insamlingen av elräkningar har ökat, eftersom summan pengar som överförs till dessa organisationer bestäms av volymen av faktiskt tillhandahållna tjänster. Detta stimulerar förbättringen av kvaliteten på de tjänster som tillhandahålls.

3. Verksamhet vid Unified Information and Settlement Centres i Moskva

Boende och kommunala tjänster (nedan kallade bostäder och kommunala tjänster) är en gren av tjänstesektorn och den viktigaste delen av den territoriella infrastrukturen som bestämmer villkoren för mänskligt liv, i första hand hemmets komfort, dess tekniska förbättring, kvalitet och tillförlitlighet för transporttjänster, kommunikationer, hushållstjänster och andra tjänster på vilka hälsotillstånd, livskvalitet och socialt klimat i bosättningar.

Följande delsektorer särskiljs inom boende och kommunal service:

1. Bostads- och underhållsproduktion

2. Vattenförsörjning och sanitet;

3. Gemensam energi (el, värme, gasförsörjning);

4. Stadstransporter (buss, spårvagn, trolleybuss);

5. Informationsekonomi (kabelnät, satellit-tv, fiberoptiska system och elektroniska kommunikationskanaler, datorkommunikation och stödsystem).

6. Extern stadsförbättring, inklusive väganläggningar och vägtransportkonstruktion.

7. Sanitär städning av territorier (gatstädning, husstädning med bortskaffande av hushålls- och matavfall);

8. Grön ekonomi (landskap av städer, blomsterodling);

9. Hushållstjänster (bad, tvättstugor, rituella tjänster etc.);

Branscherna för stadsekonomi och bostäder och kommunal service är nära förbundna med den regionala ekonomin. Den urbana ekonomin kan betraktas som ett komplex av tjänster, företag, ingenjörsstrukturer och nätverk som är nödvändiga för att tillgodose befolkningens dagliga hushållsbehov, sociokulturella och kommunala behov. Stadsekonomin inkluderar företag som utför både produktions- och icke-produktionsfunktioner, inklusive transporter som betjänar befolkningen i staden (territoriet), konsumenttjänster, kommunikationer, handel, offentlig catering och vissa andra industrier.

Bland funktionerna i bostäder och kommunala tjänster som en gren av den nationella ekonomin inkluderar:

en kombination av produktions- och icke-produktionsfunktioner förknippade med tillverkning av materiella produkter och tillhandahållande av tjänster;

särskild social betydelse, vilket förstärker behovet av statlig reglering och kontroll av konsumenter;

en kombination av kommersiella (vinstorienterade) och ideella organisationer;

industrin representeras av både naturliga monopol (transport av energi och vätskor) och industrier där konkurrens är möjlig och nödvändig (produktion av varor och tjänster);

· En mängd olika organisatoriska och juridiska status för företagande (med och utan bildande av en juridisk person) och ägandeformer;

· en kombination av stora (energiproduktion, Vodokanal, rörledningsnät etc.) och små företag;

· Spridning av centra för tillhandahållande av tjänster i enlighet med bosättningssystemet, som bestämmer de lokala självstyrelseorganens speciella roll;

· Den särskilda betydelsen av miljökontroll och sanitär-epidemiologisk kontroll.

· Behovet av att säkerställa ett garanterat minimum av tjänster, oberoende av befolkningens solvens.

· Mångfald av konsumenter (medborgare, deras föreningar, företag, budgetorganisationer). Ökande krav på bostäder och kommunal service, dess utveckling och förbättring fungerar som en viktig faktor för att höja människors levnadsstandard, förbättra deras levnadsvillkor och utveckla befolkningens kultur.

Bostäder och kommunala tjänster inkluderar bostäder och allmännyttiga tjänster. Bostäder och kommunala tjänster kan klassificeras enligt följande:

· Sanitetstekniska tjänster (vattenförsörjning, avlopp, sanitetsstädningsföretag);

· Intracity passagerartransport av allmänt bruk (spårvagn, trådbuss, buss, tunnelbana);

kommunal energi (värme-, el-, gasnät,

gemensamma pannhus, kraftverk och gasanläggningar som inte ingår i de allmänna elsystemen);

offentliga tjänster (bad, tvättstugor, frisörer, hotell);

· extern stadsförbättring (väg- och broanläggningar, landskapsplanering, gatubelysning).

hjälpföretag för bostäder och kommunala tjänster (reparationsanläggningar, verkstäder).

Den urbana ekonomin inkluderar även stads- (kommunala) och distrikts- (lokala) regeringar, finans- och kreditinstitut, organ för stöd och skydd av allmän ordning, vetenskapsinstitutioner och vetenskapliga tjänster av betydelse inom staden. Samtidigt är den urbana ekonomin inte en enkel uppsättning av de listade områdena, utan ett integrerat "kärlsystem" som länkar samman alla delar av stadens (territoriets) service.

Bland de specifika egenskaperna hos bostäder och kommunala tjänster bör också inkludera dess diversifierade karaktär; tjänstens övervägande lokal karaktär; nära relation med industrin; förhållandet mellan industrier och företag, som tjänar funktionerna i reproduktionsprocesser.

Den ledande grenen av stadsekonomin, den mest komplexa och omfattande

är bostäder och kommunal service.

Undersektorer av bostäder och kommunala tjänster, som tillgodoser befolkningens motsvarande behov, ger de nödvändiga förutsättningarna för ett normalt mänskligt liv och för att både den sociala och industriella strukturen i regionen fungerar. Bostäder och kommunala tjänster bildar den lämpliga livskvaliteten för befolkningen, livskulturen och livsstilen, bestämmer till stor del territoriernas socioekonomiska potential, deras investeringsattraktionskraft.

Trots den diversifierade strukturen för bostäder och kommunala tjänster är det ett integrerat system som säkerställer en persons normala funktion, funktionen hos den sociala och industriella infrastrukturen på territoriet.

Enligt expertuppskattningar täcker bostäder och kommunala tjänster i genomsnitt från 50 till 70 % av de anläggningstillgångar som ägs av kommuner och fungerar därmed som den materiella grunden för de lokala verkställande myndigheternas funktion och det viktigaste området för deras sociala ansvar. Bristen på medel för underhåll och reparation av bostäder och kommunala tjänster på grund av den irrationella mekanismen för deras bildande och användning, frekventa och omotiverade omorganiseringar av förvaltningsstrukturen för bostäder och kommunala tjänster har lett till en kraftig minskning av tillförlitligheten av hur de fungerar. bostäder och kommunal service. Deras olycksfrekvens ökade med 38 %.

Bristen på finansiering för bostäder och kommunala tjänster förvärras av bristen på korrekt reglerande och rättsligt stöd för att denna sektor av tjänstesektorn ska fungera.

I samband med den allmänna nedgången i befolkningens levnadsstandard och taxornas tillväxt har efterfrågan på många betalda typer av tjänster (reparation och underhåll av bostadsbeståndet, hushållsnära tjänster etc.) minskat avsevärt, och kretsen av deras konsumenter minskar. Som ett resultat av detta har klyftan i volym och kvalitet på offentliga tjänster som tillhandahålls i länder med utvecklade marknadsekonomier ökat kraftigt. Detta orsakar sociala spänningar i samhället, särskilt på vintern. En analys av nivån på befolkningens utbud av bostäder och kommunala tjänster baserad på dessa källor visar att gapet mellan den nödvändiga och praktiska nivån av konsumtion av bostäder och kommunala tjänster på 90-talet. växer kontinuerligt: den genomsnittliga försörjningsnivån för befolkningen med total livsyta per invånare är 1,5-2 gånger lägre än den rationella standarden och 3-5 gånger lägre än i länder med utvecklade marknadsekonomier, med 9,8 miljoner familjer (inklusive singlar) bor i sovsalar och gemensamma lägenheter. Bara i ett fåtal andra städer har bostadsutbudet ökat på grund av nybyggnation av bostäder.

I snitt har en person 17,7 kvadratmeter. total boyta, medan en tredjedel av familjer (inklusive singlar) - mindre än 9 kvadratmeter. m. boyta. Över 5 miljoner människor bor i förfallna och förfallna hus.

Förbättringsnivån för bostadsbeståndet är fortfarande låg, en betydande del av det uppfyller inte standarderna, inte bara när det gäller volym, utan också när det gäller kvalitet. I städer och tätortsliknande bosättningar är var femte lägenhet inte utrustad med centraliserad vattenförsörjning, avlopp, centralvärme. Idag bor mer än 40 miljoner människor i dem.

Krisen för bostäder och kommunala tjänster som en gren av tjänstesektorn beror på en kombination av orsaker: branschens svaga tekniska bas; brist på kapacitet; brist på nödvändiga medel för utveckling och löpande underhåll etc. Deras djupa grund är en ineffektiv och olämplig för en socialt orienterad ekonomimekanism för att fastställa tariffer och samla in betalningar för allmännyttiga tjänster, betalningssystem och kontroll över användningen av resurser för utveckling av bostäder och kommunala tjänster.

Sedan 1990 har tillväxttakten för bostadsbyggandet stadigt sjunkit på grund av stigande priser på byggmaterial och utrustning med minskad produktion, ökade transportkostnader och en kraftig minskning av centraliserad finansiering av bostadsbyggande.

Bostäder och kommunala tjänster är bland de mest monopoliserade sektorerna i den nationella ekonomin. Monopol i systemet för bostäder och kommunala tjänster tillåter inte konsumenter att skydda sina rättigheter, minskar organisationernas ansvar för tillhandahållande av bostäder och kommunala tjänster och deras kvalitet, och leder till bildandet av monopolpriser.

En analys av utvecklingen av informationsstödsystemet för bostads- och kommunalsektorn gör det möjligt att strukturera de uppgifter som används för att ge stöd till företagen inom bostads- och kommunala tjänster och är av intresse för dem.

Följande typer av informationsresurser är mest efterfrågade:

1. Reglerande dokument;

2. Metodutveckling;

3. Uppgifter relaterade till den kommunala ordningen;

4. Investeringsprojekt, stödsystem;

5. Tariffer, priser, finansiella system;

6. Regional övervakning av framstegen inom förvaltningsreform och energibesparing.

7. Material, utrustning, maskiner, teknologier;

8. Affärspress;

9. Socioekonomisk information.

Artikeln ägnas åt praktiken att tillämpa datormodelleringstekniker inom områdena värme, vattenförsörjning och sanitet. Uppgifterna och metoderna för att modellera centraliserade kommunala system för att identifiera och eliminera hydraulisk obalans, utveckla och uppdatera system för värme, vattenförsörjning och sanitet, samt möjligheten att använda geografiska informationssystem (GIS) i detta arbete.

Modern informationsteknik i bostäder och kommunala tjänster kan lösa de flesta av de problem som finns på detta område.

Praktiserande ingenjörer vet att den främsta orsaken till försämringen av kvaliteten på värme-, vattenförsörjnings- och sanitetstjänster är de icke-optimala driftsätten för de relevanta centraliserade systemen. Resultatet kan bli omotiverade förluster av värme och vatten, överdriven förbrukning av el, gas (bränsle) samt en ökning av antalet konsumentklagomål. För att systemet ska fungera optimalt rekommenderas att regelbundet utföra en uppsättning justeringsåtgärder*. Men ibland, när man löser storskaliga problem (till exempel modernisering och utveckling av de kommunala tjänsterna i staden), krävs det att man överväger det tekniska systemet i ett bredare sammanhang, med hänsyn till dess miljö. Det är nödvändigt att ta hänsyn till det ekonomiska tillståndet och det tekniska stödet för bostäder och kommunala tjänster, behovet av att ansluta nya konsumenter till nätverken, tillgången på olika typer av bränsle, administrativ reglering och mycket mer. Lösningen av dessa problem kan hjälpas av system för värmeförsörjning, vattenförsörjning och sanitet.

*Industristandard. Värmenät. Regimjustering av centraliserade värmeförsörjningssystem. OST 36-68-82. 1982.

Värmeförsörjningssystemet (bosättning eller stadsdel) förstås som "ett dokument som innehåller förprojektmaterial för att motivera en effektiv och säker funktion av värmeförsörjningssystemet, dess utveckling, med hänsyn till lagreglering inom området energibesparing och energi effektivitetsförbättring” (federal lag av 27 juli 2010 nr 190-FZ "On Heat Supply"). Kortfattat innehåller värmeförsörjningsschemat en detaljerad beskrivning av det aktuella tillståndet för värmeförsörjningssystemen (bosättning eller stadsdel) och en 15-årsplan för deras utveckling.

Vattenförsörjning och sanitetssystem har en liknande betydelse: det är "en uppsättning grafiska ... och textuella beskrivningar av det tekniska och ekonomiska tillståndet för centraliserad varmvattenförsörjning, kallvattenförsörjning och / eller sanitetssystem och anvisningar för deras utveckling" för ett 10-årsperspektiv (dekret från Ryska federationens regering av 05.09.2013 nr 782 "Om system för vattenförsörjning och sanitet").

Stäng, du kan inte lämna: vid övergången från öppna värmeförsörjningssystem (varmvattenförsörjning) till stängda

Uppgifterna för värmeförsörjningssystem bestäms av det statliga programmet "Energibesparing och energieffektivisering för perioden fram till 2020". Programmet förutsätter:

minskning av specifik bränsleförbrukning vid värmeproduktion till 167,2 kg c.e. ton/Gcal;
minskning av specifik elförbrukning till 12 kWh/Gcal;
öka elproduktionen genom kraftvärme till 57 miljarder kWh (5 % av den totala elproduktionen i Ryssland);
minskning av värmeförluster i nätverk upp till 10,7 %.

För din information

Kostnaderna för kommunala tjänster utgör mer än 10 % av hushållens utgifters struktur. För de fattigaste sociala skikten når denna siffra 15-17%.

Källa: gks.ru

Elektroniska modeller av värme-, vatten- och sanitetssystem

Krav för system för stadsdelar med en befolkning på mer än 100 tusen människor fastställs genom dekret från Ryska federationens regering av den 22 februari 2012 nr 154. Systemet måste innehålla en elektronisk modell som:

innehåller grafisk och semantisk information om objekten i värmeförsörjningssystemet med hänvisning till den topografiska basen;
gör det möjligt att göra beräkningar av termisk-hydrauliska regimer;
hjälper till att skapa ett program för driftväxling och eventuella anslutningar för konsumenter;
beräknar värmeenergibalanser;
bestämmer värdena för tillförlitlighetsindikatorer för värmetillförsel.

Liknande krav definieras för elektroniska modeller för vattenförsörjning och sanitet (dekret från Ryska federationens regering av 05.09.2013 nr 782).

Vår erfarenhet visar att modellering och efterföljande regimjustering av värmenätet gör det möjligt att uppnå dessa indikatorer och spara 3–10 % av de totala värmeförsörjningskostnaderna*. På skalan av utgifter för värmenätet i ett pannhus eller CHPP med en kapacitet på 100 Gcal / h, kan besparingarna nå 30 miljoner rubel. i år. Anpassningsåtgärder kommer att kosta en storleksordning billigare och de kan inte utföras mer än en gång vart femte år.

*V. L. Govorov, S. G. Legostin, A. V. Lunyakov, M. A. Galakhov. Ett modernt tillvägagångssätt för anpassning och modernisering av fjärrvärmesystem // Bostäder och kommunala tjänster: en journal över chefen och redovisningschefen. 2012. Nr 3. Del I;

V.L. Govorov, S. G. Legostin, A. V. Lunyakov, M. A. Galakhov. Elektronisk modell av värmeförsörjningssystemet och ett modernt tillvägagångssätt för justering och modernisering av värmenätverk. Elektronisk resurs. http://geoinfograd.ru

Anordningar för att begränsa dräneringen: laglighet av användning

För mindre (mindre än 100 tusen människor) kommuner, en elektronisk modell som låter dig lösa problemen med att modellera värmeförsörjningssystemet, utföra hydraulisk beräkning och justering av värmenätverk, beräkna indikatorer för värmeförsörjningstillförlitlighet, simulera avstängningar/byte av sektioner , nätverkssegment och konsumenter, inklusive .i nödsituationer och deras likvidation är också användbart. Det är särskilt relevant för städer - både för att spara värme och energiresurser och minska konsumentklagomål, och enligt kraven från Rostekhnadzor (Rostekhnadzors ordning daterad 17 juli 2013 nr 314). GeoInfoGrad LLC använder programvaran och beräkningssystemet ZuluThermo för att skapa en sådan elektronisk modell. En ungefärlig vy av beräkningsmodellen visas i fig. ett.

Processen med att utveckla en elektronisk modell och aktiviteter för att sätta upp och reglera ett fjärrvärmesystem kan delas in i steg.

1. Begäran från värmeförsörjningsorganisationen om initiala data om värmeförsörjningssystemet, deras förtydligande.

2. Skapande av en datormodell av nätverkstopologin med hänvisning till området (på en skala) baserat på grafiskt material, kartläggning eller beskrivning.

3. Analys och systematisering av källdokument och data på värmenätet. Förberedelse av information för beräkning på dator. Skapande av en beräkningsmodell (schema) av värmenät och inmatning av data på värmenätet. Utföra beräkningar på dator och analysera resultatet av beräkningen.

4. Dataverifiering, modellkalibrering, bestämning av hydrauliska egenskaper hos nätverkssektioner.

5. Termisk-hydrauliska beräkningar av värmenät:

hydraulisk beräkning och utveckling av hydraulsystemet (lägen);
beräkning av gasreglage.

6. Utveckling av åtgärder för att anpassa fjärrvärmesystemet. Blankett i form av en rapport.

7. Genomförande av de utvecklade åtgärderna (under icke-uppvärmningsperioden utförs de vanligtvis av värmeförsörjningsorganisationen och ledningsorganisationer).

8. Mätningar av parametrarna för värmeförsörjningssystemet för reglering. Korrigering av beräkningsmodellen och utveckling av åtgärder för att reglera värmenät baserat på resultaten av driften av värmeförsörjningssystemet i ett stabilt läge efter genomförandet av åtgärder för att justera värmenät (nästa uppvärmningsperiod).

I samband med sådant arbete (eller oberoende av dem), kan programvara (mjukvara) för att arbeta med en elektronisk modell och termisk-hydrauliska beräkningar tillhandahållas, utbildning av kundanställda att arbeta med Zulu, ZuluThermo GIS-mjukvara och en elektronisk modell.

Som referens

"arton. Omständigheter vid bristande efterlevnad som en lag upprättas med avseende på kommuner med skyldigheter om tidsfrister för att undanröja synpunkter är bland annat bristande efterlevnad av kravet på användning av elektronisk simulering av nödsituationer som anges i punkt 18 i Reglerna för bedömning av beredskap för uppvärmningsperioden, godkänd. Order från Rysslands energiministerium daterad 12 mars 2013 nr 103 (klausul 23.1 i dessa metodologiska rekommendationer)”.

Ny teknik inom värme- och varmvattenförsörjningssystem, värmeväxlingsutrustning

Ekonomisk effekt från användningen av modern informationsteknik i bostäder och kommunala tjänster

En bedömning av den ekonomiska effekten av anpassningen av värmeförsörjningssystemet visar att dessa åtgärder för ett obalanserat system som regel bör löna sig inom en uppvärmningsperiod efter genomförandet och ge ytterligare ekonomisk effekt motsvarande den eliminerade obalansen i systemet . Den organisatoriska effekten av anpassningen är att minska antalet klagomål och tvister med värmekonsumenter. Generellt sett kan effekten av driftsättning uppskattas till 1–10 % av värmeförsäljningen på grund av minskade gasöverskridanden för värmeproduktion och el för drift av nätpumpar.

Den ekonomiska effekten av att använda värmeförsörjning, vattenförsörjning och sanitetssystem för driftplanering, modernisering och utveckling av värmeförsörjning, vattenförsörjning och sanitetssystem är svårare att bedöma. Själva värmeförsörjningssystemet ger liten direkt nytta - uppfyller bara kraven i lagen och statliga föreskrifter. Det låter dig dock identifiera faktorerna för ineffektivitet hos värmeförsörjningssystem och möjligheten att förbättra deras arbete genom att byta till billigare bränsle, använda mer effektiva pannhus eller kraftvärmeverk, minska förluster i nätverk, minska olyckor, eliminera överhettning, effektivare användning av resurser för en värmeförsörjningsorganisation etc. Systemet värmeförsörjning kommer också att fungera som en plattform för att underbygga investeringsprogram för värmeförsörjningsorganisationer. För att utveckla en finansiell plan för modernisering av värmeförsörjningssystem krävs ett kompetent systematiskt tillvägagångssätt för den tekniska delen av åtgärderna, med hänsyn till den ekonomiska situationen i värmeförsörjningsorganisationer, särdragen i lagreglering inom bostads- och kommunala tjänster. , samt de nya kraven från det ryska energiministeriet och Rostekhnadzor i förhållande till energieffektivitet och olycksfrekvens.

Det är möjligt att uppnå ett ekonomiskt resultat på cirka 10–20 % av kostnaderna för att genomföra åtgärder. På många sätt uppnås effekten genom att byta de största pannhusen från eldningsolja eller dieselbränsle till gas: i det här fallet kan kostnaden för att generera värmeenergi minskas med 2-3 gånger. Under en tid var kostnaden för eldningsolja och diesel lägre på grund av skattepreferenser för raffinaderier, men nu är produktionen av 1 Gcal på gas redan tre gånger billigare än produktionen av 1 Gcal på dieselbränsle eller eldningsolja. Och på lång sikt förväntas en ytterligare ökning av kostnaderna för flytande bränslen jämfört med gas. Med tillräcklig förgasning av området verkar övergången till gaseldade pannor oundviklig. Detta innebär att Gazproms deltagande som en av de främsta förmånstagarna av denna modernisering är mycket önskvärt i moderniseringsprogrammen för värme- och kraftindustrin.

Exempel

Låt oss uppskatta den ekonomiska effekten av att införa ett värmeförsörjningssystem med en elektronisk modell för en stad med en befolkning på 30–50 tusen människor och med 5–10 pannhus (100–150 Gcal/h).

Kostnaden för åtgärder för att modernisera värmeförsörjningssystemet är cirka 50 miljoner rubel. i år. Kostnader för ineffektiv planering ~ 10%, dvs 5 miljoner rubel. Ett detaljerat värmeförsörjningsschema med en elektronisk modell kostar 1–1,2 miljoner rubel. Ett sådant system kommer att avsevärt minska kostnaderna för ineffektiv planering.

Vilka är kraven för ett resursförsörjningsavtal?

Hinder för införandet av den senaste informationstekniken inom bostadssektorn

Vilka problem uppstår vid implementeringen av elektroniska modeller i resursförsörjande företag? Vår erfarenhet visar att i listan över frekventa problem, som regel, följande.

1. Låg lönsamhet eller olönsamhet för många värmeförsörjningsorganisationer och vattenverk. Som ett resultat finns det inga fria medel, andra uppgifter är prioriterade - till exempel reparation av nätverk och källor.

2. Brist på tillräckligt kvalificerad personal, samt otillräcklig automatisering av mjukvara som finns på marknaden för att lösa dessa problem av mindre kvalificerad personal.

3. Bristen på tillräckliga medel från förvaltningarna i städer, bosättningar, distrikt (ansvariga för utveckling och uppdatering av värmeförsörjning, vattenförsörjning och sanitetssystem) för kvalitativ utveckling av system och förståelse av kraven för värmeförsörjning, vattenförsörjning och sanitetssystem.

4. Problem med interdepartemental interaktion och standardisering. Utvecklare av översiktsplaner tillhandahåller inte alltid data till utvecklare av värmeförsörjningssystem eller förvaltningar, värmeförsörjningsorganisationer. Formatet på de inlämnade uppgifterna uppfyller inte alltid kraven, eller så finns det inga krav på själva datautbytesformaten.

För att lösa problemet med låg lönsamhet eller olönsamhet för värmeförsörjningsorganisationer och vattenverk är det nödvändigt att utveckla rimliga metoder och system för att beräkna kostnaden för produktion och försäljning av värme, vattenförsörjning och sanitetstjänster och motsvarande tariffer, med hänsyn tagen till nödvändiga kostnader för drift, modernisering och utveckling av system. Det är också nödvändigt att utöka praxis och volym av kommunala obligationer för att finansiera projekt för modernisering och utveckling av kommunal infrastruktur, inkludera dessa arbeten i investeringsprogram och delegera en del av arbetet till utvecklare.

Bristen på tillräckligt kvalificerad personal vid värmeförsörjningsföretag noterades av många deltagare i industrins vetenskapliga och praktiska konferens "Heat Supply-2016: Strategic Development Priorities", som hölls den 7-8 september i Moskva. Detta problem ägnas dock inte tillräcklig uppmärksamhet i utkastet till strategi för utveckling av värmeförsörjning och kraftvärme i Ryska federationen för perioden fram till 2020*. Det är användbart att utveckla distans (via Internet) deltidsutbildning, förbättra funktionaliteten hos programvaran som används i branschen för att minska behovet av kvalificerad personal. På kurserna hos GeoInfoGrad LLC kan du till exempel lära dig hur du använder GIS-programmen Zulu, ZuluThermo, ZuluHydro, ZuluDrain när du skapar elektroniska beräkningsmodeller av värme, vattenförsörjning, sanitetssystem, sätter upp värmenät, för hydrauliska beräkningar och optimering de hydrauliska lägena för vattenförsörjning och sanitetsnätverk.

*www.energosovet.ru

På den moderna marknaden finns det mjukvara som automatiserar många processer för redovisning, presentation, beräkningar och modellering av värmeförsörjningssystem. Det finns dock fortfarande många uppgifter som fortfarande väntar på automatisering.

Modellering i värmeförsörjning används också för att lösa problem:

automatisering och leverans av pannhus och nätverk;
kontroll över bränsleförbrukning och förbrukad värme;
övervakning av tillståndet för värmeförsörjningssystem;
stöd för beslutsfattande om utveckling av värmeförsörjningssystem;
utvärdering av åtgärders ekonomiska effektivitet och ekonomisk reglering inom värmeförsörjningsområdet.

De tre sista uppgifterna måste lösas som en del av processen att utveckla eller uppdatera värmeförsörjningsschemat.

Befintliga mjukvarulösningar tillgodoser de flesta behoven hos ett företag som utför justeringar och hydrauliska beräkningar av värmenätverk. Speciellt innehåller ZuluThermo inhemska mjukvarupaket som används av oss följande komponenter:

geoinformationssystem;
modul för att lösa omkopplingsproblem;
modul för verifiering termisk-hydraulisk beräkning av värmenätet (lägesberäkning);
modul för idrifttagning av termisk-hydraulisk beräkning av värmenätet (justering) i enlighet med OST 36-68-82;
modul för designberäkning;
Programvara för att bygga piezometriska grafer (fig. 1);
modul för beräkning av normativa värmeförluster i värmenät;
modul för beräkning av tillförlitligheten hos värmeförsörjningssystemet.

Uppsättningen av funktioner för detta GIS (med moduler) uppfyller nästan helt kraven för den elektroniska modellen för värmeförsörjningssystemet i enlighet med dekretet från Ryska federationens regering av den 22 februari 2012 nr 154. Men i praktiken det finns ett antal otillräckligt automatiserade uppgifter.

Den första är insamling och bearbetning av initiala data med efterföljande inläsning av resultaten i värmenätets databas. För snabbare och bättre utveckling eller uppdatering av värmeförsörjningsschemat under arbetet utförde GeoInfoGrad LLC partiell automatisering av denna process. Automatiska beräkningar görs i Microsoft Excel, vilket gör det möjligt för ingenjörerna i värmenätverksföretaget att ange de begärda initiala uppgifterna i det vanliga formatet. Beräkningsresultat kan exporteras både till ZuluThermos semantiska databas för vidare arbete och direkt till rapporter om värmeförsörjning.

Att bestämma systemets hydrauliska egenskaper enligt standardmetoden ORGRES (RD 34.20.519–97*) kan kompliceras av behovet av att stänga av konsumenterna under testtiden. I enlighet med metoden är det nödvändigt att separera cirkulationsringen från sektionerna av matnings- och returledningarna från värmekällan och den inkopplade bygeln i slutet av ringen. Det skapar speciella regimer förknippade med ökad vattenförbrukning. Eftersom detta inte alltid är möjligt har GeoInfoGrad utvecklat en egen metodik som liknar VTI-metoden (RD 153–34.1–20.526–00**). Det låter dig bestämma de hydrauliska egenskaperna hos rörledningar i vattenvärmenätverk under driftsförhållanden baserat på mätdata vid nätverkets kontrollpunkter, inklusive användning av ultraljudsflödesmätare med klämsensorer.

*RD 34.20.519-97 "Riktlinjer för testning av vattenvärmenät för hydrauliska förluster." Godkänd av Institutionen för vetenskap och teknik vid RAO UES i Ryssland den 25 april 1997.

** RD 153-34.1-20.526-00 "Riktlinjer för att testa vattenvärmenätverk för hydrauliska förluster utan att bryta driftlägen." Godkänd av Department of Development Strategy and Scientific and Technical Policy vid RAO "UES of Russia" den 4 maj 2000.

GIS bostäder och kommunala tjänster: steg-för-steg-instruktioner för att registrera och lägga till information

Uppgifter för att automatisera systemmodellering

1. Automatisering av sökning och eliminering av fel i källdata

Kunden kan ge ofullständig, inkonsekvent eller föråldrad information om systemparametrar. Enkel användning av sådan data leder oundvikligen till fel i modellen. Vissa enkla fel - tomma initiala data, uppenbarligen orealistiska data - hittas av ZuluThermo-programmet. Det finns dock fortfarande många mindre uppenbara fel kvar och kräver analys av de erhållna beräkningsresultaten. Vi har utvecklat en metodik för att lokalisera och klassificera fel, som används av ledande experter vid utveckling av modeller för driftsättningsaktiviteter.

Klassificeringen av fel gör det möjligt att identifiera källan till deras förekomst enligt resultaten av hydraulisk beräkning. Vi särskiljer följande huvudtyper av fel i nätverksmodellen:

felaktiga rördiametrar;
felaktig nätverkstopologi;
felaktiga belastningsvärden på konsumentsidan;
felaktiga källparametrar (returtryck, tillgängligt tryck);
fel temperaturdiagram.

För att indikera felet byggs ett piezogram, och dess beteende i olika delar av nätverket gör att man med hög grad av säkerhet kan indikera en av de beskrivna typerna av fel. Tekniken tillämpas redan framgångsrikt av våra partners.

2. Kalibrering av systemets datormodell

Som regel har företag inte initiala data för hydrauliska (kalibrering) och justeringsberäkningar: grovhet och överväxt, motstånd hos nätverkssektioner, motstånd hos interna värmesystem, värmeväxlare, diametrar på installerade brickor och hissmunstycken. Det är ofta inte möjligt att utföra hydrauliska tester för att fastställa de hydrauliska egenskaperna. Skäl: det är omöjligt att mäta direkt fysiskt, eller det är för dyrt ekonomiskt - företagets ekonomi tillåter inte; det finns inga kvalificerade anställda som kan utföra hydrauliska tester i enlighet med befintliga metoder och beräkna dessa parametrar baserat på deras resultat; det finns inga fria medel, kunskap för att attrahera kvalificerade medarbetare, organisationer.

Beräkningar i ZuluThermo gör det inte möjligt att beräkna de nödvändiga parametrarna direkt, men tillåter flera iterationer för att välja dessa värden i de "kritiska" delarna av nätverket och sedan distribuera dem till liknande sektioner.

Ett exempel på en sekvens av åtgärder:

1) begäran om parametrar (tryck, flöde, temperatur) för kontrollpunkter: källor, centralvärme, problematiska och slutförbrukare;

2) verifiering av "misstag" - en undersökning (som ett alternativ - selektiv) med fotografering av nätverk, brunnar, kammare, värmepunkter; ta avläsningar av mätinstrument, mätanordningar; mätningar med hjälp av bärbara mätinstrument (pyrometer, ultraljudsflödesmätare);

3) bedömning av det okända tryckfallet (hydrauliskt motstånd) på konsumenternas interna värmesystem. Den så kallade Legostin-formeln används. Den baserades på en empirisk regel tillämpad av en erfaren värmeingenjör S. G. Legostin. I formaliserad form ser denna regel ut så här:

-∆H = 0,4 0,6Q,

där ∆H är tryckfallet i husets värmesystem, m vatten. Konst.;

Denna formel används som en första approximation för beräkningen (valet) av denna okända "omätbara" parameter;

4) val av ekvivalent grovhet - lösningen av det omvända problemet med den hydrauliska kalibreringsberäkningen.

Som en första uppskattning tar vi:

Valet av "kritiska" sektioner, antalet nödvändiga iterationer, noggrannheten hos det erhållna resultatet påverkas avsevärt av utövarens kvalifikationer och intuition. Noggrannheten och adekvatheten hos den erhållna modellen av värmeförsörjningssystemet kommer att bero på detta, och därmed kvaliteten på de åtgärder som utvecklats på grundval av dess justering av värmeförsörjningssystemet och följaktligen antalet konsumenter som kräver reglering under nästa uppvärmningssäsong , volymen och kostnaden för dessa arbeten.

Automatisering (programmering) av sådana procedurer kommer att minska kraven på personalens kvalifikationer, tiden och kostnaden för att justera och reglera värmeförsörjningssystem och förbättra noggrannheten och kvaliteten på resultatet. De viktigaste (tekniska) resultaten av den föreslagna lösningen:

automatisk bestämning av kontrollpunkter - platser för mätning av systemparametrar för modellkalibrering;
automatisk bestämning av ekvivalent grovhet hos nätverkssektioner och hydrauliskt motstånd hos interna system baserat på mätdata vid kontrollpunkter utan att bryta mot värmeförsörjningssystemets driftslägen.

3. Ansluta en ny konsument

Det finns: ett fungerande system (system) för värmeförsörjning och en plan för konstruktion av en byggnad (byggnader) - en konsument (konsumenter) av värme. Mål: att identifiera den eller de optimala punkterna för att ansluta konsumenten (konsumenterna) till värmenäten; bestämma nödvändiga åtgärder för återuppbyggnad (konstruktion av element) av värmeförsörjningssystemet (nätverk, källor, centralvärmestationer, pumpstationer), justering av systemet för att ansluta nya konsumenter utan att skada de gamla (utan kvalitetsförlust, säkerhet och tillförlitlighet för värmeförsörjning), med hänsyn till optimeringen av kostnaden för dessa aktiviteter och den långa ekonomiska effekten från anslutning.

Oregistrerade kostnader och vattenförluster: en metod för att fastställa och bekämpa

4. Automatisering av utveckling, uppdatering och verifiering av elektroniska modeller och värmeförsörjningssystem

För ett värmeförsörjningsschema räcker inte bara ett pappersdokument. Detta bör vara ett datorsystem som gör det möjligt, baserat på de initiala uppgifterna, att beräkna de beräknade värdena för parametrarna för värmeförsörjningssystemet och automatiskt generera ett "pappers" värmeförsörjningsschema som ett rapporteringsdokument. Vid uppdatering - allt räknas om automatiskt.

GeoInfoGrad har utvecklat ett automationssystem för värmeförsörjningsschemat i stadsdelen Fryazino, som kompletterar den elektroniska modellen baserad på programvaran ZuluThermo och beräkningskomplexet. Det låter dig analysera det aktuella tillståndet för fjärrvärmesystemet och simulera dess utveckling i enlighet med stadsutvecklingsplanen och dekret från Ryska federationens regering av 22 februari 2012 nr 154.

Bland de viktigaste resultaten av att tillämpa modellen är de framtida balanserna av värmeeffekt, kylmedel och bränsle, kostnader och intäkter från försäljning av värme, såväl som de ekonomiska resultaten för värmeförsörjningsorganisationen, med hänsyn till kostnaderna för konstruktion och återuppbyggnad av värmekällor och värmenät, prognosen för kostnaden för genererad och tillförd värmeenergi. En sådan lösning kan betraktas som en prototyp av det nödvändiga automatiserade systemet "Värmeförsörjningsschema".

Det utvecklade automationssystemet för värmeförsörjningssystemet inkluderar följande delsystem:

datamodul om klimat, bränsleanvänt, GOST- och OST-krav, etc.;
översiktsplan data;
data om befintliga och blivande värmeförsörjningszoner;
bränslebalanser;
kraft- och kylvätskebalanser;
beräkning av material och finansiella kostnader för värmeförsörjningszoner;
motivering av investeringar i utveckling av värmeförsörjningssystem.

Om data läggs in i de tre första modulerna, görs alla andra nödvändiga beräkningar på grundval av dem. Uppgifterna presenteras i en form redo att infogas i en rapport och för att användas för att skapa en elektronisk modell.

Ett exempel på tillämpningen av automationssystemet för värmeförsörjningsschemat är aktualiseringen av värmeförsörjningsschemat för stadsdelen Fryazino fram till 2029. I synnerhet för värmeförsörjningssystemet, justeringen av värmenät och simulering av nödlägen , skapades en elektronisk modell av värmeförsörjningssystemet i ZuluThermo: www.geoinfograd.ru/f/shema-fr.

Huvuddragen hos värmeförsörjningsautomatiseringssystemet och dess betydande skillnader från den elektroniska modellen av värmeförsörjningssystemet, som uppfyller kraven i dekret från Ryska federationens regering av den 22 februari 2012 nr 154, visas i fig. 2.

I framtiden bör följande funktioner implementeras i systemet:

automatisk bestämning av den nödvändiga listan med initiala data;
automatiskt utfärdande av en begäran om tillhandahållande av initiala uppgifter;
automatiserad sammanställning av formulär (tabeller) som ska fyllas i med initiala data;
automatisk verifiering av inmatning av nödvändiga uppgifter;
automatiserad behandling av initiala data och automatiserad beräkning av mellanliggande data som är nödvändiga för att utarbeta ett värmeförsörjningsschema;
automatiserad fyllning av formulär (tabeller) som kännetecknar värmeförsörjningsschemat (i enlighet med riktlinjerna för utarbetande av värmeförsörjningsscheman);
automatiserad sammanställning av ett rapporteringsdokument enligt värmeförsörjningsschemat;
automatisk verifiering av dokumentet för överensstämmelse med kraven i dekretet från Ryska federationens regering av den 22 februari 2012 nr 154;
automatiserat införande av ändringar i värmeförsörjningsschemat, inklusive för årlig uppdatering.

Ytterligare funktioner kommer att vara användbara:

automatiskt utfärdande av instruktioner för implementering (utförande) av värmeförsörjningsschemat;
automatiserat upprättande av affärsplaner för att locka till sig investeringar.

Automatiseringssystemet måste vara kompatibelt med Microsoft Word, Microsoft Excel, GIS Zulu, ZuluThermo och bibehålla funktionalitet vid utarbetande av ett värmeförsörjningsschema för alla typer av bebyggelse - tätorter och tätorter, landsbygdsbebyggelse.

Slutsatser

Idag har speciell programvara utvecklats för att automatisera många uppgifter (processer) av redovisning, modellering, justering och planering för utveckling av fjärrvärme, vattenförsörjning och sanitetssystem. Både organisationer och allmännyttiga företag använder det redan. Men många uppgifter (processer) inom detta område är fortfarande inte automatiserade (inte programmerade) eller inte tillräckligt automatiserade. För att automatisera dem är det nödvändigt att bekräfta behovet av denna industriföretag, sätta prioriteringar, förtydliga krav, utveckla standarder för relevanta automatiserade system (programvara).

Automatisering (programmering) av sådana förfaranden och användningen av modern informationsteknik inom bostads- och energisektorn kommer att minska kraven på personalkvalifikationer eller antalet nödvändiga specialister, minska tiden och kostnaderna för att justera och reglera värmeförsörjningssystem, optimera hydrauliken. driftsätt för centraliserade vattenförsörjnings- och sanitetssystem, utveckling och uppdatering av system för värmeförsörjning, vattenförsörjning och sanitet, samt för att förbättra noggrannheten och kvaliteten på resultatet.

Presentation om ämnet: Informationsteknik i bostäder och kommunala tjänster

Elektroniska modeller av värme-, vatten- och sanitetssystem

Ny teknik inom värme- och varmvattenförsörjningssystem, värmeväxlingsutrustning

Ekonomisk effekt från användningen av modern informationsteknik i bostäder och kommunala tjänster

Vilka är kraven för ett resursförsörjningsavtal?

Hinder för införandet av den senaste informationstekniken inom bostadssektorn

Uppgifter för att automatisera systemmodellering

Slutsatser