1 із 11

Презентація на тему:Інформаційні технології у ЖКГ

№ слайду 1

Опис слайду:

№ слайду 2

Опис слайду:

Одним із основних факторів впливу науково-технічного прогресу на всі сфери діяльності є широке використання нових інформаційних технологій. Серед найважливіших та масових сфер, у яких інформаційні технології грають вирішальну роль, особливе місце займає сфера ЖКГ. Під впливом нових інформаційних технологій відбуваються докорінні зміни у технології управління, підвищується кваліфікація та професіоналізм фахівців, зайнятих діяльністю у житлово-комунальній сфері. Одним із основних факторів впливу науково-технічного прогресу на всі сфери діяльності є широке використання нових інформаційних технологій. Серед найважливіших та масових сфер, у яких інформаційні технології грають вирішальну роль, особливе місце займає сфера ЖКГ. Під впливом нових інформаційних технологій відбуваються докорінні зміни у технології управління, підвищується кваліфікація та професіоналізм фахівців, зайнятих діяльністю у житлово-комунальній сфері. Житлово-комунальне господарство є однією з основних галузей економіки, що істотно впливає на всі сторони життєдіяльності суспільства. Вартість та якість послуг житлово-комунального комплексу - найважливіші характеристики забезпечення стабільності та сталого розвитку національної економіки, що безпосередньо впливають на рівень та якість життя всіх її громадян.

№ слайда 3

Опис слайду:

Однак, ця сфера життєдіяльності суспільства перебуває у кризовому стані, історично обумовленому низкою обставин: неефективною системою управління, високими витратами, пов'язаними з наданням житлових та комунальних послуг, нерозвиненістю конкурентного середовища, хронічними неплатежами. Управління житлово-комунальним господарством (ЖКГ) має вкрай низьку ефективність, а відсутність адекватної інформації не дозволяє реалізовувати на практиці основні засади програмно-цільового підходу до управління. Відсутня ефективно функціонуюча система інформаційного забезпечення управління, яка могла б сприяти процесу реформування ЖКГ та переходу його до якісно нового стану. Серед безлічі проблем, що потребують вирішення в ході виконання житлово-комунальної реформи, особливе місце займає достовірність та доступність інформації, що створюється, використовується та поширюється у житлово-комунальному господарстві. Насамперед, це відомості про житловий фонд та мешканців, про споживання енергоресурсів, оперативну інформацію про поточний стан об'єктів ЖКГ, інженерних комунікацій. Однак, ця сфера життєдіяльності суспільства перебуває у кризовому стані, історично обумовленому низкою обставин: неефективною системою управління, високими витратами, пов'язаними з наданням житлових та комунальних послуг, нерозвиненістю конкурентного середовища, хронічними неплатежами. Управління житлово-комунальним господарством (ЖКГ) має вкрай низьку ефективність, а відсутність адекватної інформації не дозволяє реалізовувати на практиці основні засади програмно-цільового підходу до управління. Відсутня ефективно функціонуюча система інформаційного забезпечення управління, яка могла б сприяти процесу реформування ЖКГ та переходу його до якісно нового стану. Серед безлічі проблем, що потребують вирішення в ході виконання житлово-комунальної реформи, особливе місце займає достовірність та доступність інформації, що створюється, використовується та поширюється у житлово-комунальному господарстві. Насамперед, це відомості про житловий фонд та мешканців, про споживання енергоресурсів, оперативну інформацію про поточний стан об'єктів ЖКГ, інженерних комунікацій. Успішно вирішувати цю проблему можна лише на базі передових інформаційних технологій. Інформатизація ЖКГ – необхідна ланка реформи ЖКГ. Впровадження інформаційних технологій дозволить створити якісно нову систему управління ЖКГ, а також систему регламентованої взаємодії із виконавчими органами державної влади. В основі має бути інформаційна система, яка дозволить подолати розрив між вже відносно розвиненою нормативною базою та правозастосовчою практикою, а також підвищити якість прийнятих рішень, соціальну захищеність населення та посилити контроль за житлово-комунальною сферою діяльності.

№ слайда 4

Опис слайду:

У зв'язку з цим об'єктивно зростає потреба у проведенні структурних перетворень в управлінні ЖКГ, що спираються на науково-обґрунтований масив інформації. Це необхідно для прийняття ефективних управлінських рішень і, що особливо значуще, для забезпечення принципу оптимальності контролю за діяльністю суб'єктів ЖКГ, який відповідно до нового Житлового кодексу (ЖК РФ) стає ключовим елементом управління та вимагає повної інформації, що отримується з різних джерел. У зв'язку з цим об'єктивно зростає потреба у проведенні структурних перетворень в управлінні ЖКГ, що спираються на науково-обґрунтований масив інформації. Це необхідно для прийняття ефективних управлінських рішень і, що особливо значуще, для забезпечення принципу оптимальності контролю за діяльністю суб'єктів ЖКГ, який відповідно до нового Житлового кодексу (ЖК РФ) стає ключовим елементом управління та вимагає повної інформації, що отримується з різних джерел. Метою цієї роботи є дослідження таких питань, як інформаційні технології управління житлово-комунальною сферою, а також діяльність Єдиних інформаційно-розрахункових центрів у Москві. Завдання – вивчення інформаційних технологій управління житлово-комунальною сферою, саме поняття ЖКГ, завдань інформаційних систем ЖКГ; єдиних розрахунково-касових центрів, а також діяльності Єдиних інформаційно-розрахункових центрів у Москві.

№ слайда 5

Опис слайду:

Житлово-комунальне господарство - комплекс підгалузі, що забезпечує функціонування інженерної інфраструктури, різних будівель населених пунктів, що створює зручності та комфортність проживання та знаходження в них громадян шляхом надання їм широкого спектру житлово-комунальних послуг. Житлово-комунальне господарство - комплекс підгалузі, що забезпечує функціонування інженерної інфраструктури, різних будівель населених пунктів, що створює зручності та комфортність проживання та знаходження в них громадян шляхом надання їм широкого спектру житлово-комунальних послуг. Сьогодні житлово-комунальне господарство є складним, багатогалузевим виробничо-технічним комплексом. До його складу входять: житлове господарство та ремонтно-експлуатаційне виробництво; водопостачання та водовідведення; комунальна енергетика; зовнішнє благоустрій, що включає санітарне очищення та озеленення міст. ЖКГ включає: Водопровід - усунення протікань водопровідних труб, система очищення води Каналізація - відведення стічних вод Капітальний ремонт будівель Поточний ремонт внутрішніх загальнобудинкових інженерних комунікацій та систем (будівлі) Теплопостачання - забезпечення постачання мешканцям гарячої води та тепла, забезпечення роботи котелень та ТЕЦ. Порушення роботи може спричинити паливно-енергетичну кризу. Збирання, вивезення та утилізація сміття Утримання прибудинкових територій (благоустрій) Електропостачання. Ця галузь, без якої практично неможлива життєдіяльність людини, міста, території, вимагає формування ефективного механізму взаємодії науково-виробничих організацій з органами місцевого самоврядування та населенням з метою реформування житлово-комунального комплексу для його переведення на якісно нову матеріально-технічну базу. http://ru.wikipedia.org/wiki/Житлово-комунальне_господарство http://mgkh.mosreg.ru/

№ слайду 6

Опис слайду:

ІС ЖКГ забезпечують підвищення оперативності надходження на диспетчерський пункт поточної інформації щодо стану об'єктів з метою швидкого реагування на проблемні ситуації. ІС ЖКГ забезпечують підвищення оперативності надходження на диспетчерський пункт поточної інформації щодо стану об'єктів з метою швидкого реагування на проблемні ситуації. Обробка інформації про технічний стан житлового фонду території – це облік споживання енергоносіїв та води, контроль технічних параметрів опалення, гарячого та холодного водопостачання, електропостачання, вентиляції, роботи ліфтового обладнання, контроль технологічної дисципліни, передача інформації у розрізі будинків, мікрорайонів, кварталів з метою розрахунку тарифів, прийняття рішень з капітального ремонту та ін. Дистанційне управління об'єктами ЖКГ передбачає управління тиском та напругою в мережах, включення-вимкнення освітлення у під'їздах та внутрішньодворових територіях, контроль доступу до технічних приміщень. Наслідки зміни тарифів станок на послуги ЖКГ можна прогнозувати за допомогою моделювання ситуацій. Бухгалтерський облік та розрахунок оплати за комунальні послуги включає: ведення обліку будівель, квартир; управління особовими рахунками; ведення поквартального обліку комунальних послуг та нормативів споживання; нарахування субсидій та облік пільг (у сукупності та по кожному мешканцю, вписаному в особовий рахунок) з можливістю зміни їх переліку користувачем; угруповання будівель з метою зміни нормативів та інших параметрів для великої кількості квартир; оперативне виконання розрахунків у процесі таких змін; ведення обліку доходів кожної сім'ї та нарахування субсидій відповідно до цих даних; розрахунок суми пільг (з можливістю її перерахунку у разі зміни законодавства) для кожного мешканця; ведення історії нарахувань (перерахунок за попередніми періодами відповідно до існуючих тоді нормативів). Підвищення якості роботи з населенням досягається скороченням черг при отриманні довідок, виписок, автоматизацією формування та друку звітів. Економія бюджетних коштів досягається за рахунок скорочення трудовитрат на виконання операцій та чисельності персоналу. Саак А.Е., Пахомов Є.В., Тюшняков В.М. Інформаційні технології управління: Підручник для вузів. – СПб.: Пітер, 2005. – 320 с. - (Серія "Підручник для вузів")

№ слайду 7

Опис слайду:

Нині автоматизація ЖКГ рухається у напрямі організації єдиних розрахунково-касових центрів (ЕРКЦ). Основне призначення ЄРКЦ – розрахунок вартості комунальних послуг, автоматизація оплати комунальних послуг населенням за умов дії договірних відносин між виробниками послуг ЖКГ. Нині автоматизація ЖКГ рухається у напрямі організації єдиних розрахунково-касових центрів (ЕРКЦ). Основне призначення ЄРКЦ – розрахунок вартості комунальних послуг, автоматизація оплати комунальних послуг населенням за умов дії договірних відносин між виробниками послуг ЖКГ. Основними цілями створення ЄРКЦ є: формування бездотаційної системи ЖКГ на базі фінансового аналізу, контролю та обліку наявних ресурсів; облік потоків платежів за комунальні послуги та управління документообігом; контроль збирання платежів; створення бази даних міського господарства, що включає всю інформацію про стан житлового фонду, про населення, квоти, субсидії, надані послуги. Найважливішими напрямками діяльності ЄРКЦ є: оперативне централізоване обслуговування мешканців МО щодо оплати житлово-комунальних послуг; підготовка та доставка населенню платіжних документів; надання пільг та субсидій; внесення коригувань до розрахунків при зміні тарифів, пільг та субсидій; облік громадян, які мають заборгованість з оплати житла та комунальних послуг; централізована інформаційно-аналітична підтримка адміністративних округів Централізація абонентського обслуговування населення на базі ЄРКЦ дозволила отримати низку переваг: покращення контролю правильності зміни тарифів та нарахування плати за ЖКП, виключення різночитань документів та помилок їх тлумачення; використання на території міста єдиної рахунок-квитанції, що вручається кожному платнику особисто; підвищення оперативності поновлення інформаційної бази; підвищення якості надання пільг за рахунок інтеграції інформаційної бази із базою даних служби соціального захисту населення; підвищення якості інформаційного обслуговування населення за рахунок організації гарячої лінії з питань надання житлово-комунальних послуг. Зріс інтерес постачальників комунальних послуг підвищення збирання комунальних платежів, оскільки сума коштів, перелічуваних цим організаціям, визначається обсягом фактично наданих услуг. Цим стимулюється підвищення якості послуг. Саак А.Е., Пахомов Є.В., Тюшняков В.М. Інформаційні технології управління: Підручник для вузів. – СПб.: Пітер, 2005. – 320 с. - (Серія "Підручник для вузів")

№ слайду 8

Опис слайду:

Відповідно до постанови Уряду Москви від 25 червня 2002 року N 476-ПП "Про створення Єдиних інформаційно-розрахункових центрів" органами виконавчої влади, що входять до Комплексу міського господарства Уряду Москви, префектурами адміністративних округів, управами районів міста спільно з ресурсопостачальними організаціями, Банк Москви" у короткий термін створені та функціонують у всіх районах міста єдині інформаційно-розрахункові центри. Відповідно до постанови Уряду Москви від 25 червня 2002 року N 476-ПП "Про створення Єдиних інформаційно-розрахункових центрів" органами виконавчої влади, що входять до Комплексу міського господарства Уряду Москви, префектурами адміністративних округів, управами районів міста спільно з ресурсопостачальними організаціями, Банк Москви" у короткий термін створені та функціонують у всіх районах міста єдині інформаційно-розрахункові центри. За період з листопада 2002 року до теперішнього часу виконано значний обсяг роботи щодо вирішення організаційно-розпорядчих питань, пов'язаних із забезпеченням роботи єдиних інформаційно-розрахункових центрів, що дозволило об'єднати всі основні види житлових (експлуатаційних), комунальних та інших послуг у сфері житлово-комунального господарства (ЖКУ) в єдиному платіжному документі, організувати їх централізовану доставку населенню, забезпечити збирання більшості видів платежів за ЖКП через єдиний платіжний документ на транзитні рахунки та їх подальший розподіл безпосередньо постачальникам послуг, минаючи посередників, підвищити ступінь прозорості розрахунків за ЖКП, створити передумови обслуговування населення за принципом "одного вікна". У зв'язку з цим особлива увага приділялася координації дій всіх учасників процесу функціонування єдиних інформаційно-розрахункових центрів, створенню умов доступності для москвичів інформації про операції з нарахування платежів за надані їм житлово-комунальні та інші послуги, про встановлені ставки і тарифи, пільги та субсидії, організації консультацій по всьому спектру питань та проблем у цій галузі.

№ слайду 9

Опис слайду:

Найбільш успішно вирішувалися питання створення та організації роботи єдиних інформаційно-розрахункових центрів префектурами Центрального, Північно-Східного, Східного, Південного та деяких інших адміністративних округів міста. Певний позитивний досвід щодо створення системи нарахування платежів за ЖКП та нарахування субсидій за принципом "одного вікна" створено у місті Зеленограді. Найбільш успішно вирішувалися питання створення та організації роботи єдиних інформаційно-розрахункових центрів префектурами Центрального, Північно-Східного, Східного, Південного та деяких інших адміністративних округів міста. Певний позитивний досвід щодо створення системи нарахування платежів за ЖКП та нарахування субсидій за принципом "одного вікна" створено у місті Зеленограді. У ряді районів міста, наприклад: Жулебіне, Любліно, Кунцеве, Ліанозове, Алтуф'єво, Чертанове Північне, Бескудникове, Ломоносовський, Теплий Стан, Північне Ізмайлово, Вешняки, Арбат, Тимірязівський, Бірюльово Східне, завдяки зусиллям префектур, районних управ, працюють єдині інформаційно-розрахункові центри, що мають хорошу матеріально-технічну базу та кваліфікований персонал. Позитивну роль процесі становлення системи ЄІРЦ, підвищення рівня її функціонування грає ВАТ " Банк Москви " , виконує функції фінансового оператора і який забезпечив створення ефективної системи обліку грошових потоків у системі житлово-комунального господарства. Організація ЄІРЦ, налагодження їхньої діяльності супроводжувалися широкою інформаційно-роз'яснювальною роботою як безпосередньо через єдині інформаційно-розрахункові центри, так і через міські, окружні та районні засоби масової інформації. Таким чином, якщо у листопаді 2002 року кількість москвичів, що оплачують житлово-комунальні та інші послуги за єдиними платіжними документами, не перевищувала 20%, то в цей період у цілому по місту цей показник становив понад 95%. Водночас існуюча система єдиних інформаційно-розрахункових центрів потребує подальшого доопрацювання. Наразі діяльність ЄІРЦ не охоплює всі категорії платників за ЖКП, що заважає створенню оптимальної соціально-економічної моделі нарахувань, збору та розподілу платежів за житлово-комунальні послуги. Вимагають вирішення питання більш раціональної організації управління та функціонування ЄІРЦ насамперед за рахунок уніфікації та оптимізації процесів, пов'язаних з нарахуванням платежів, створення єдиного інформаційного простору, що охоплює всіх учасників системи розрахунків у рамках цільової міської програми Електронна Москва. Необхідні подальше матеріально-технічне та кадрове зміцнення низки ЄІРЦ, створення загальноміської системи підготовки та перепідготовки працівників центрів усіх рівнів. Постанова уряду Москви від 29 липня 2003 р. № 617-ПП Про роботу Єдиних інформаційно-розрахункових центрів (ЄІРЦ) та заходи щодо вдосконалення їх діяльності

№ слайду 10

Опис слайду:

Отже, ми розглянули інформаційні технології управління житлово-комунальною сферою та діяльність Єдиних інформаційно-розрахункових центрів у Москві. Отже, ми розглянули інформаційні технології управління житлово-комунальною сферою та діяльність Єдиних інформаційно-розрахункових центрів у Москві. Житлово-комунальне господарство - це складний, багатогалузевий виробничо-технічний комплекс, до якого входять житлове господарство та ремонтно-експлуатаційне виробництво; водопостачання та водовідведення; комунальна енергетика; зовнішнє благоустрій, що включає санітарне очищення та озеленення міст. Для успішної роботи ЖКГ необхідно запровадження інформаційних технологій, що дозволить створити якісно нову систему управління ЖКГ, а також систему регламентованої взаємодії із виконавчими органами державної влади. В основі має бути інформаційна система, яка дозволить подолати розрив між вже відносно розвиненою нормативною базою та правозастосовчою практикою, а також підвищити якість прийнятих рішень, соціальну захищеність населення та посилити контроль за житлово-комунальною сферою діяльності. До завдань інформаційних систем ЖКГ можна віднести такі: підвищення оперативності диспетчеризації; - Опрацювання інформації про технічний стан житлового фонду території; - дистанційне керування об'єктами ЖКГ; - моделювання ситуацій; - бухгалтерський облік та розрахунок оплати за комунальні послуги; - Підвищення якості роботи з населенням; - інформаційне обслуговування органів державного управління; - Обмін інформацією між органами муніципального управління; - Економія бюджетних коштів.

№ слайду 11

Опис слайду:

Слід зазначити, що з реалізації інформатизації житлово-комунальної сфери у адміністративних округах м. Москви створюються Єдині інформаційно-розрахункові центри (ЄІРЦ) з відділеннями у районах м. Москви. Слід зазначити, що з реалізації інформатизації житлово-комунальної сфери у адміністративних округах м. Москви створюються Єдині інформаційно-розрахункові центри (ЄІРЦ) з відділеннями у районах м. Москви. На ЄІРЦ покладається формування та організація доставки жителям єдиного платіжного документа, що узагальнює нарахування постачальників житлово-комунальних та інших послуг та ресурсів, з урахуванням чинних пільг та субсидій, а надалі - адресних субсидій, організація прийому населення, що дозволяє мешканцям отримувати інформацію про всі надані житлово -комунальних та інших послугах, нарахування та оплати за них (єдине вікно) та оформлення запитуваних населенням документів, довідок, виписок тощо, а також формування пакету документів для надання субсидій на оплату житлово-комунальних послуг. Затверджується форма та правила заповнення Єдиного платіжного документа з метою забезпечення необхідних критеріїв функціонування ЄІРЦ.

Міністерство освіти і науки Російської Федерації

(МІНОБРНАУКИ РОСІЇ)

Федеральна державна бюджетна освітня установа

Вищої професійної освіти

«ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ»

Інститут податків та податкового менеджменту

Кафедра податків та оподаткування

Спеціальність «НМ(МО)»

Форма навчання – очна

Курсова робота

з дисципліни «ІТУ»

на тему: «Інформаційні технології у ЖКГ»

Виконав(а) студент(ка)

очної форми навчання

спеціальності «НМ (МО)»

3 курси 1 групи

_____________ __________________

Керівник роботи

_____________ _________________

Москва 2011

Вступ 2

1. Інформаційні технології управління житлово-комунальною сферою 4

1.2 Завдання інформаційних систем ЖКГ 5

2. Єдині розрахунково-касові центри (ЄРКЦ) 7

3. Діяльність Єдиних інформаційно-розрахункових центрів у Москві 9

Висновок 12

Список літератури 14

Вступ

Житлово-комунальне господарство є однією з основних галузей економіки, що істотно впливає на всі сторони життєдіяльності суспільства. Вартість та якість послуг житлово-комунального комплексу - найважливіші характеристики забезпечення стабільності та сталого розвитку національної економіки, що безпосередньо впливають на рівень та якість життя всіх її громадян.

Успішно вирішувати цю проблему можна лише на базі передових інформаційних технологій. Інформатизація ЖКГ – необхідна ланка реформи ЖКГ.

Впровадження інформаційних технологій дозволить створити якісно нову систему управління ЖКГ, а також систему регламентованої взаємодії із виконавчими органами державної влади. В основі має бути інформаційна система, яка дозволить подолати розрив між вже відносно розвиненою нормативною базою та правозастосовчою практикою, а також підвищити якість прийнятих рішень, соціальну захищеність населення та посилити контроль за житлово-комунальною сферою діяльності.

Метою цієї роботи є дослідження таких питань, як інформаційні технології управління житлово-комунальною сферою, а також діяльність Єдиних інформаційно-розрахункових центрів у Москві.

Завдання – вивчення інформаційних технологій управління житлово-комунальною сферою, саме поняття ЖКГ, завдань інформаційних систем ЖКГ; єдиних розрахунково-касових центрів, а також діяльності Єдиних інформаційно-розрахункових центрів у Москві.

1. Інформаційні технології управління житлово-комунальною сферою

Поняття ЖКГ

Сьогодні житлово-комунальне господарство є складним, багатогалузевим виробничо-технічним комплексом. До його складу входять: житлове господарство та ремонтно-експлуатаційне виробництво; водопостачання та водовідведення; комунальна енергетика; зовнішнє благоустрій, що включає санітарне очищення та озеленення міст. ЖКГ включає:

Водопровід - усунення протікання водопровідних труб, система очищення води

Каналізація - відведення стічних вод

Теплопостачання - забезпечення постачання мешканцям гарячої води та тепла, забезпечення роботи котелень та внутрішніх загальнобудинкових інженерних комунікацій та систем (будівлі)

Електропостачання Ця галузь, без якої практично неможлива життєдіяльність людини, міста, території, вимагає формування ефективного механізму взаємодії науково-виробничих організацій з органами місцевого самоврядування та населенням з метою реформування житлово-комунального комплексу для його переведення на якісно нову матеріально-технічну базу.

1.2 Завдання інформаційних систем ЖКГ

Завдання, на вирішення яких направлено використання інформаційних систем у сфері ЖКГ, наведено на рис. 1.

Рис. 1. Завдання інформаційних систем ЖКГ

Обробка інформації про технічний стан житлового фонду території – це облік споживання енергоносіїв та води, контроль технічних параметрів опалення, гарячого та холодного водопостачання, електропостачання, вентиляції, роботи ліфтового обладнання, контроль технологічної дисципліни, передача інформації у розрізі будинків, мікрорайонів, кварталів з метою розрахунку тарифів, прийняття рішень щодо капітального ремонту та ін.

Дистанційне управління об'єктами ЖКГ передбачає управління тиском та напругою в мережах, включення-вимкнення освітлення у під'їздах та внутрішньодворових територіях, контроль доступу до технічних приміщень.

Наслідки зміни тарифів станок на послуги ЖКГ можна прогнозувати за допомогою моделювання ситуацій.

Бухгалтерський облік та розрахунок оплати за комунальні послуги включає:

Ведення обліку будівель, квартир;

Управління особовими рахунками;

Ведення поквартального обліку комунальних послуг та нормативів споживання;

Нарахування субсидій та облік пільг (у сукупності та по кожному мешканцю, вписаному в особовий рахунок) з можливістю зміни їх переліку користувачем;

угруповання будівель з метою зміни нормативів та інших параметрів для великої кількості квартир, оперативне виконання розрахунків у процесі таких змін;

Ведення обліку доходів кожної сім'ї та нарахування субсидій відповідно до цих даних;

Розрахунок суми пільг (з можливістю її перерахунку у разі зміни законодавства) для кожного мешканця;

Ведення історії нарахувань (перерахунок за попередніми періодами відповідно до існуючих тоді нормативів).

Підвищення якості роботи з населенням досягається скороченням черг при отриманні довідок, виписок, автоматизацією формування та друку звітів.

Економія бюджетних коштів досягається за рахунок скорочення трудовитрат на виконання операцій та чисельності персоналу.

2. Єдині розрахунково-касові центри (ЄРКЦ)

Основними цілями створення ЄРКЦ є:

формування бездотаційної системи ЖКГ на основі фінансового аналізу, контролю та обліку наявних ресурсів;

Облік потоків платежів за комунальні послуги та управління документообігом;

Контроль збирання платежів;

Створення бази даних міського господарства, що включає всю інформацію про стан житлового фонду, про населення, квоти, субсидії, надані послуги.

Найважливішими напрямками діяльності ЄРКЦ є:

Оперативне централізоване обслуговування мешканців МО щодо оплати житлово-комунальних послуг;

Підготовка та доставка населенню платіжних документів;

Надання пільг та субсидій;

Внесення коригувань до розрахунків при зміні тарифів, пільг та субсидій;

Облік громадян, які мають заборгованість з оплати житла та комунальних послуг;

Централізована інформаційно-аналітична підтримка адміністративних округів.

Централізація абонентського обслуговування населення на базі ЄРКЦ дозволила отримати низку переваг:

Поліпшення контролю правильності зміни тарифів та нарахування плати за ЖКП, виключення різночитань документів та помилок їх тлумачення;

Використання на території міста єдиної рахунок-квитанції, що вручається кожному платнику особисто;

підвищення оперативності оновлення інформаційної бази;

підвищення якості надання пільг за рахунок інтеграції інформаційної бази з базою даних служби соціального захисту населення;

Підвищення якості інформаційного обслуговування населення за рахунок організації гарячої лінії з питань надання житлово-комунальних послуг.

Зріс інтерес постачальників комунальних послуг підвищення збирання комунальних платежів, оскільки сума коштів, перелічуваних цим організаціям, визначається обсягом фактично наданих услуг. Цим стимулюється підвищення якості послуг.

3. Діяльність Єдиних інформаційно-розрахункових центрів у Москві

Житлово-комунальне господарство (надалі ЖКГ) є галуззю сфери послуг та найважливішою частиною територіальної інфраструктури, що визначає умови життєдіяльності людини, насамперед комфортності житла, його інженерний благоустрій, якість та надійність послуг транспорту, зв'язку, побутових та інших послуг, від яких залежить стан здоров'я, якість життя та соціальний клімат у населених пунктах.

У складі ЖКГ виділяються такі підгалузі:

1. Житлове господарство та ремонтно-експлуатаційне виробництво

2. Водопостачання та водовідведення;

3. Комунальна енергетика (електро-, тепло-, газопостачання);

4. Міський транспорт (автобус, трамвай, тролейбус);

5. Інформаційне господарство (кабельні мережі, супутникове телебачення, оптоволоконні системи та електронні канали зв'язку, системи комп'ютерного зв'язку та забезпечення);

6. Зовнішнє міське благоустрій, що включає дорожнє господарство та дорожньо-транспортне будівництво;

7. Санітарне очищення територій (вуличне прибирання, будинкове очищення з утилізацією побутових та харчових відходів);

8. Зелене господарство (озеленення міст, квітництво);

9. Побутове обслуговування (лазні, пральні, ритуальне обслуговування тощо);

Галузі міського господарства та житлово-комунальних послуг тісно пов'язані з регіональною економікою. Міське господарство можна розглядати як комплекс служб, підприємств, інженерних споруд та мереж, необхідних для задоволення повсякденних побутових, соціально-культурних, комунальних потреб населення. У міське господарство входять підприємства, які виконують як виробничі, і невиробничі функції, включаючи транспорт, обслуговуючий населення міста (території), побутове обслуговування, зв'язок, торгівлю, громадське харчування та інші галузі.

До особливостей ЖКГ як галузі народного господарства можна віднести:

· Поєднання виробничих та невиробничих функцій, пов'язаних з виготовленням матеріальних продуктів та наданням послуг;

· Особливу соціальну значимість, що посилює необхідність державного регулювання та контролю з боку споживачів;

· Поєднання комерційних (орієнтованих на досягнення прибутку) та некомерційних організацій;

· Галузь представлена як природними монополіями (транспортування енергії та рідин), так і галузями, в яких можлива і необхідна конкуренція (виробництво товарів та послуг);

· Різноманіття організаційно-правового статусу підприємництва (з освітою та без утворення юридичної особи) та форм власності;

· поєднання великого (виробництво енергії, водоканалу, трубопровідні мережі тощо) та малого бізнесу;

· Розосередження центрів надання послуг відповідно до системи розселення, що обумовлює особливу роль місцевих органів самоврядування;

· Особлива значимість екологічного та санітарно-епідеміологічного контролю;

· Необхідність гарантованого забезпечення мінімуму послуг незалежно від платоспроможності населення;

· Різноманітність споживачів (громадяни, їх асоціації, підприємства, бюджетні організації). Підвищення вимог до ЖКГ, його розвиток та вдосконалення постає як важливий фактор підвищення рівня життя людей, покращення їх житлових умов та розвитку культури населення.

ЖКГ включає житлове господарство та комунальні підприємства. Галузі ЖКГ можна класифікувати таким чином:

· санітарно-технічні служби (водопровід, каналізація, підприємства з санітарного очищення);

· Внутрішньоміський пасажирський транспорт загального користування (трамвай, тролейбус, автобус, метрополітен);

· комунальну енергетику (теплові, електричні, газові мережі,

комунальні котельні, електростанції та газові заводи, що не входять до загальних електричних систем);

· комунальне обслуговування (лазні, пральні, перукарні, готелі);

· Зовнішнє міське благоустрій (дорожньо-мостове господарство, озеленення, вуличне освітлення);

· Підсобні підприємства ЖКГ (ремонтні заводи, майстерні).

До складу міського господарства входять також міські (муніципальні) та районні (місцеві) органи управління, фінансово-кредитні установи, органи з підтримки та охорони громадського порядку, установи науки та наукового обслуговування внутрішньоміського значення. Міське господарство при цьому представляє не простий набір перерахованих сфер, а інтегровану "судинну систему", що пов'язує воєдино всі елементи обслуговування міста (території).

До специфічних особливостей ЖКГ слід віднести також його багатогалузевий характер; переважно місцевий характер обслуговування; тісний зв'язок із промисловістю; взаємозв'язок галузей та підприємств, що обслуговує особливості процесів відтворення.

Провідною галуззю міського господарства, найбільш складною та розгалуженою

є ЖКГ.

Підгалузі ЖКГ, задовольняючи відповідні потреби населення, забезпечують необхідні умови для нормальної життєдіяльності людини та функціонування як соціальної, так і виробничої структури регіону. ЖКГ формує відповідну якість життя населення, культуру побуту та спосіб життя, багато в чому визначає соціально-економічний потенціал територій, їхню інвестиційну привабливість.

Незважаючи на багатогалузеву структуру ЖКГ є цілісною системою, яка забезпечує нормальну життєдіяльність людини, функціонування соціальної та виробничої інфраструктури території.

За експертними оцінками ЖКГ охоплює загалом від 50 до 70% основних фондів, що у муніципальної власності і є, в такий спосіб, матеріальної основою функціонування місцевих органів виконавчої влади та найважливішою сферою їх соціальної відповідальності. Нестача коштів на утримання та ремонт об'єктів ЖКГ через нераціональний механізм їх формування та використання, часті та невиправдані реорганізації структури управління ЖКГ призвели до різкого зниження надійності функціонування об'єктів ЖКГ. На 38% збільшилася їхня аварійність.

Дефіцит фінансування ЖКГ ускладнюється відсутністю належного нормативно-правового забезпечення функціонування галузі сфери послуг.

У зв'язку із загальним зниженням рівня життя населення та зростанням тарифів значно зменшився попит на багато платних видів послуг (ремонт та експлуатація житлового фонду, побутові послуги та ін.), звужується коло їх споживачів. В результаті різко збільшився розрив в обсягах та якості комунальних послуг, що надаються у країнах із розвиненою ринковою економікою. Це зумовлює соціальну напруженість у суспільстві, особливо у зимовий період. Аналіз рівня забезпеченості населення послугами ЖКГ на основі даних джерел показує, що розрив між необхідним та практичним рівнем споживання послуг ЖКГ у 90-х роках. безперервно зростає: середній рівень забезпеченості населення загальною житловою площею, в розрахунку на одного жителя, в 1,5-2 рази нижчий за раціональний норматив і в 3-5 разів нижчий, ніж у країнах з розвиненою ринковою економікою, причому 9,8 млн. сімей (включаючи одинаків) проживає у гуртожитках та комунальних квартирах. Лише у деяких інших містах забезпеченість житлом завдяки новому житловому будівництву збільшилася.

В середньому на одну особу припадає 17,7 кв. загальної житлової площі, причому у третини сімей (включаючи одинаків) - менше 9 кв. м житлової площі. Понад 5 млн. чол. проживає в аварійних та старих будинках.

Рівень благоустрою житлового фонду залишається низьким, значна його частина відповідає нормативам як за обсягом, а й у якісним характеристикам. У містах та селищах міського типу кожна п'ята квартира не обладнана централізованим водопостачанням, каналізацією, центральним опаленням. У них мешкає, на сьогоднішній день, понад 40 млн. осіб.

Криза ЖКГ як галузі сфери послуг обумовлена сукупністю причин: слабкою технічною базою галузі; недоліком потужностей; відсутністю необхідних коштів на розвиток та поточне утримання та ін. Їх глибинною основою є неефективний та невідповідний соціально орієнтованій економіці механізм встановлення тарифів та збору оплати за комунальні послуги, системи платежів та контролю за використанням ресурсів на розвиток ЖКГ.

З 1990 р. темпи зростання житлового будівництва неухильно скорочувалися через зростання цін на будівельні матеріали та обладнання при скороченні їх виробництва, збільшення транспортних витрат, а також різке скорочення централізованого фінансування житлового будівництва.

ЖКГ належить до найбільш монополізованих галузей народного господарства. Монополізм у системі ЖКГ не дозволяє споживачам захищати свої права, знижує відповідальність організацій за надання житлово-комунальних послуг та їхню якість, веде до формування монопольних цін.

Аналіз розвитку системи інформаційної підтримки житлово-комунальної галузі дозволяє структурувати дані, що використовуються з метою надання підтримки підприємствам житлово-комунального господарства та цікаві для них.

Найбільший попит мають такі види інформаційних ресурсів:

1. нормативно-правові документи;

2. Методичні розробки;

3. Інформація, пов'язана з муніципальним замовленням;

4. Інвестиційні проекти, системи підтримки;

5. тарифи, ціни, фінансові схеми;

6. Регіональні моніторинги ходу реформи управління та енергоресурсозбереження;

7. Матеріали, устаткування, машини, технології;

8. Ділова преса;

9. Соціально-економічна інформація.

Стаття присвячена практиці застосування методик комп'ютерного моделювання в областях тепло-, водопостачання та водовідведення. Розглянуто завдання та методи моделювання централізованих комунальних систем для виявлення та усунення гідравлічного розбалансування, розробки та актуалізації схем тепло-, водопостачання та водовідведення, а також можливості застосування у цій роботі геоінформаційних систем (ГІС).

Сучасні інформаційні технології у ЖКГможуть вирішити більшість із існуючих проблем у цій сфері.

Практикуючі інженери знають, що основна причина погіршення якості послуг тепло-, водопостачання та водовідведення – неоптимальні режими роботи відповідних централізованих систем. Результатом можуть стати невиправдані втрати тепла та води, перевитрата електроенергії, газу (палива), а також збільшення кількості скарг споживачів. Щоб система функціонувала в оптимальному режимі, рекомендується періодично проводити комплекс налагоджувальних заходів*. Але іноді, при вирішенні масштабних завдань (наприклад, модернізації та розвитку комунального господарства міста), потрібно розглядати технічну систему у ширшому контексті з урахуванням її оточення. Необхідно враховувати фінансовий стан та технічне забезпечення підприємств ЖКГ, необхідність підключення до мереж нових споживачів, доступність різних видів палива, адміністративне регулювання та багато іншого. Вирішенню цих завдань можуть допомогти схеми теплопостачання, водопостачання та водовідведення.

*Галузевий стандарт. Теплові мережі. Режимне налагодження систем централізованого теплопостачання. ОСТ 36-68-82. 1982.

Під схемою теплопостачання (поселення або міського округу) розуміється «документ, що містить передпроектні матеріали щодо обґрунтування ефективного та безпечного функціонування системи теплопостачання, її розвитку з урахуванням правового регулювання в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності» (Федеральний закон від 27.07.2010 № 19 "Про теплопостачання"). Коротко кажучи, до складу схеми теплопостачання є детальний опис поточного стану систем теплопостачання (поселення або міського округу) та 15-річний план їх розвитку.

Схеми водопостачання та водовідведення мають аналогічний сенс: це «сукупність графічного та текстового опису техніко-економічного стану централізованих систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання та/або водовідведення та напрямів їх розвитку» на 10-річну перспективу (постанова Уряду РФ від 05.09.2013 № 782 «Про схеми водопостачання та водовідведення»).

Закрити, не можна залишити: про перехід з відкритих систем теплопостачання (гарячого водопостачання) на закриті

Завдання схем теплопостачання визначає державна програма «Енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності на період до 2020 р.». Програма передбачає:

зменшення питомої витрати палива під час виробництва тепла до 167,2 кг у. т./Гкал;
скорочення питомої витрати електроенергії до 12 кВт∙год/Гкал;
підвищення вироблення електрики з допомогою когенерації до 57 млрд кВт∙год (5 % загального вироблення електроенергії у Росії);
зменшення втрат тепла у мережах до 10,7 %.

До відома

Витрати на комунальні послуги становлять понад 10% у структурі витрат населення. Для найбідніших соціальних верств цей показник досягає 15-17%.

Джерело: gks.ru

Електронні моделі систем тепло-, водопостачання та водовідведення

Вимоги до схем для міських округів з населенням понад 100 тис. осіб встановлені постановою Уряду РФ від 22.02.2012 № 154. Схема повинна включати електронну модель, яка:

містить графічну та семантичну інформацію про об'єкти системи теплопостачання з прив'язкою до топооснови;
дозволяє проводити розрахунки теплогідравлічних режимів;
допомагає формувати програму оперативних перемикань та можливих приєднань споживачів;
розраховує баланс теплової енергії;
визначає значення показників надійності теплопостачання.

Аналогічні вимоги визначені для електронних моделей водопостачання та водовідведення (постанова Уряду РФ від 05.09.2013 № 782).

Наш досвід показує, що моделювання та наступне режимне налагодження теплової мережі дозволяє досягти цих показників та заощадити 3–10 % сумарних витрат на теплопостачання*. У масштабі витрат теплової мережі котельні або ТЕЦ потужністю 100 Гкал/год економія може досягати 30 млн руб. на рік. Заходи ж з налагодження коштуватимуть на порядок дешевше, а проводити їх можна не частіше ніж один раз на п'ять років.

*В. Л. Говоров, С. Г. Легостін, А. В. Луняков, М. А. Галахов. Сучасний підхід до налагодження та модернізації систем централізованого теплопостачання // ЖКГ: журнал керівника та головного бухгалтера. 2012. №3. Частина I;

В.Л. Говоров, З. Р. Легостин, А. У. Луняков, М. А. Галахов. Електронна модель системи теплопостачання та сучасний підхід до налагодження та модернізації теплових мереж. Електронний ресурс. http://geoinfograd.ru

Прилади для обмеження водовідведення: законність застосування

Для менших (менше 100 тис. осіб) муніципальних утворень електронна модель, що дозволяє вирішувати завдання моделювання системи теплопостачання, виконувати гідравлічний розрахунок та налагодження теплових мереж, розраховувати показники надійності теплопостачання, моделювати відключення/перемикання ділянок, сегментів мережі та споживачів, у т.ч. · при аварійних ситуаціях та їх ліквідації, також корисна. Особливо актуальна вона для міст – як із міркувань економії тепла та енергоресурсів та зменшення скарг споживачів, так і за вимогами Ростехнагляду (наказ Ростехнагляду від 17.07.2013 № 314). У ТОВ "ГеоІнфоГрад" для створення такої електронної моделі використовується програмно-розрахунковий комплекс ZuluThermo. Зразковий вид розрахункової моделі показано на рис. 1.

Процес розробки електронної моделі та заходів щодо налагодження та регулювання системи централізованого теплопостачання можна розбити на етапи.

1. Запит у теплопостачальної організації вихідних даних щодо системи теплопостачання, їх уточнення.

2. Створення комп'ютерної моделі топології мережі з прив'язкою до місцевості (у масштабі) на основі графічних матеріалів, обстеження чи опису.

3. Аналіз та систематизація вихідних документів та даних по тепловій мережі. Підготовка інформації до розрахунку на ЕОМ. Створення розрахункової моделі (схеми) теплових мереж та введення даних по тепловій мережі. Виконання розрахунку на ЕОМ та аналіз результатів розрахунку.

4. Верифікація даних, калібрування моделі, визначення гідравлічних параметрів ділянок мереж.

5. Теплогідравлічні розрахунки теплових мереж:

гідравлічний розрахунок та розробка гідравлічного режиму (режимів);
розрахунок дросельних пристроїв.

6. Розробка заходів щодо налагодження системи централізованого теплопостачання. Оформлення як звіту.

7. Впровадження розроблених заходів (у міжопалювальний період виконують, як правило, теплопостачальна організація та керуючі організації).

8. Вимірювання параметрів роботи системи теплопостачання для регулювання. Коригування розрахункової моделі та розробка заходів щодо регулювання теплових мереж за результатами роботи системи теплопостачання у стійкому режимі після впровадження заходів щодо налагодження теплових мереж (наступний опалювальний період).

У процесі таких робіт (або незалежно від них) можуть виконуватися постачання програмного забезпечення (ПЗ) для роботи з електронною моделлю та теплогідравлічних розрахунків, навчання співробітників замовника роботі з ПЗ ГІС Zulu, ZuluThermo та електронною моделлю.

Для довідки

«18. До обставин, у разі недотримання яких щодо муніципальних утворень складається акт із зобов'язаннями за термінами усунення зауважень, належить недотримання вимог щодо застосування електронного моделювання аварійних ситуацій, зазначених у п. 18 Правил оцінки готовності до опалювального періоду, утв. наказом Міненерго Росії від 12.03.2013 № 103 (п. 23.1 цих Методичних рекомендацій)».

Нові технології в системах опалення та гарячого водопостачання, теплообмінне обладнання

Економічний ефект від застосування сучасних інформаційних технологій у ЖКГ

Оцінка економічного ефекту від налагодження системи теплопостачання показує, що ці заходи для розбалансованої системи, як правило, повинні окупатися протягом одного опалювального періоду після їх проведення та давати надалі економічний ефект, що відповідає усуненому розбалансуванню системи. Організаційний ефект від налагодження полягає у зменшенні кількості скарг та судових розглядів із споживачами тепла. Загалом ефект від налагодження можна оцінити як 1–10 % від реалізації тепла за рахунок зменшення перевитрат газу на вироблення тепла та електроенергії на роботу мережевих насосів.

Економічний ефект від використання схем теплопостачання, водопостачання та водовідведення для планування експлуатації, модернізації та розвитку систем теплопостачання, водопостачання та водовідведення оцінити складніше. Сама схема теплопостачання прямої вигоди приносить небагато – лише задоволення вимог закону та постанови уряду. Однак вона дозволяє виявити фактори неефективності систем теплопостачання та можливості покращення їх роботи за рахунок переходу на дешевше паливо, використання більш ефективних котелень або ТЕЦ, зменшення втрат у мережах, зниження аварійності, усунення перетопу, більш ефективного використання ресурсів теплопостачальної організації та ін. Також схема теплопостачання є платформою для обґрунтування інвестиційних програм теплопостачальних організацій. Для розробки фінансового плану модернізації систем теплопостачання потрібен грамотний системний підхід до технічної частини заходів з урахуванням економічної ситуації в теплопостачальних організаціях, особливостей правового регулювання у сфері ЖКГ, а також нових вимог Міненерго Росії та Ростехнагляду щодо показників енергоефективності та аварійності.

Можливе досягнення фінансового результату близько 10-20% витрат на реалізацію заходів. Багато в чому ефект досягається за рахунок переведення найбільших котелень із мазуту або дизельного палива на газ: витрати на вироблення теплової енергії при цьому можуть знизитися в 2-3 рази. Деякий час вартість мазуту та дизельного палива була нижчою за рахунок податкових преференцій для НПЗ, але зараз вироблення 1 Гкал на газі вже втричі дешевше, ніж вироблення 1 Гкал на дизельному паливі чи мазуті. А у довгостроковому періоді очікується подальше подорожчання рідкого палива порівняно з газом. При достатньої газифікації місцевості перехід на газові котельні є неминучим. Отже, у програмах модернізації теплоенергетичної галузі вкрай бажана участь Газпрому як одного з головних бенефіціарів цієї модернізації.

Приклад

Оцінимо економічний ефект від запровадження схеми теплопостачання з електронною моделлю для міста з чисельністю населення 30–50 тис. осіб та з 5–10 котельними (100–150 Гкал/год).

Вартість заходів щодо модернізації системи теплопостачання – близько 50 млн руб. на рік. Витрати неефективного планування ~ 10%, тобто 5 млн. руб. Детальна схема теплопостачання з електронною моделлю коштує 1-1,2 млн. руб. Така схема дозволить значно знизити витрати неефективного планування.

Які вимоги висуваються до договору ресурсопостачання?

Перешкоди для впровадження новітніх інформаційних технологій у сфері ЖКГ

Які проблеми трапляються при впровадженні електронних моделей на ресурсопостачальних підприємствах? Наш досвід показує, що у списку найчастіших проблем, як правило, такі.

1. Низька рентабельність чи збитковість багатьох теплопостачальних організацій та водоканалів. Як наслідок, відсутні вільні кошти, у пріоритеті інші завдання – наприклад, ремонт мереж та джерел.

2. Відсутність достатньо кваліфікованого персоналу, а також недостатня автоматизація наявного на ринку ПЗ для вирішення цих завдань менш кваліфікованим персоналом.

3. Відсутність у адміністрацій міст, поселень, районів (відповідальних за розробку та актуалізацію схем теплопостачання, водопостачання та водовідведення) достатніх коштів на якісну розробку схем та розуміння вимог до схем теплопостачання, водопостачання та водовідведення.

4. Проблеми міжвідомчої взаємодії та стандартизації. Розробники генпланів який завжди надають дані розробникам схем теплопостачання чи адміністраціям, теплопостачальним організаціям. Формат даних не завжди відповідає вимогам, або відсутні самі вимоги до форматів обміну даними.

Для вирішення проблеми низької рентабельності або збитковості теплопостачальних організацій та водоканалів необхідно розробити розумні методики та системи розрахунку собівартості виробництва та реалізації послуг тепло-, водопостачання та водовідведення та відповідних тарифів з урахуванням необхідних витрат на експлуатацію, модернізацію та розвиток систем. Також слід розширювати практику та обсяг муніципальних облігацій для фінансування проектів модернізації та розвитку комунальної інфраструктури, включати ці роботи до інвестпрограм, частину робіт делегувати забудовникам.

Відсутність достатньо кваліфікованого персоналу на підприємствах теплопостачання відзначалася багатьма учасниками галузевої науково-практичної конференції «Теплопостачання-2016: пріоритети стратегічного розвитку», що відбулася 7-8 вересня у Москві. Однак цій проблемі не приділено достатньої уваги у проекті Стратегії розвитку теплопостачання та когенерації в Російській Федерації на період до 2020 року. Корисно розвивати дистанційне (через інтернет) очно-заочне навчання, підвищувати функціональність ПЗ для зменшення потреби в кваліфікованому персоналі. Наприклад, на курсах у ТОВ «ГеоІнфоГрад» можна навчитися застосовувати програми ГІС Zulu, ZuluThermo, ZuluHydro, ZuluDrain при створенні електронних розрахункових моделей систем тепло-, водопостачання, водовідведення, налагодження теплових мереж, для гідравлічних розрахунків та оптимізації гідравлічних режимів.

*www.energosovet.ru

На сучасному ринку представлено ПЗ, що автоматизує багато процесів обліку, представлення, розрахунків та моделювання систем теплопостачання. Проте залишилося чимало завдань, які все ще чекають на автоматизацію.

Моделювання в теплопостачанні використовується також для вирішення задач:

автоматизації та диспетчеризації роботи котелень та мереж;
контролю за витратою палива та споживаного тепла;
моніторинг стану систем теплопостачання;
підтримки прийняття рішень щодо розвитку систем теплопостачання;
оцінки економічної ефективності заходів та економічного регулювання у сфері теплопостачання.

Останні три завдання доводиться вирішувати у межах процесу розробки чи актуалізації схеми теплопостачання.

Існуючі програмні рішення забезпечують більшу частину потреб підприємства, що здійснює налагодження та гідравлічні розрахунки теплових мереж. Зокрема, до складу вітчизняного програмного комплексу ZuluThermo, що використовується нами, входять такі компоненти:

геоінформаційна система;
модуль для вирішення комутаційних завдань;
модуль перевірочного теплогідравлічного розрахунку теплової мережі (розрахунок режимів);
модуль налагоджувального теплогідравлічного розрахунку теплової мережі (налагодження) згідно з ОСТ 36-68-82;
модуль для конструкторського розрахунку;
ПЗ для побудови п'єзометричних графіків (рис. 1);
модуль розрахунку нормативних теплових втрат у теплових мережах;
модуль розрахунку надійності системи теплопостачання

Набір можливостей даної ГІС (з модулями) практично повністю задовольняє вимоги до електронної моделі схеми теплопостачання згідно з постановою Уряду РФ від 22.02.2012 № 154. Проте на практиці залишається низка недостатньо автоматизованих завдань.

Перша - збирання та обробка вихідних даних з подальшим завантаженням результатів у базу даних теплової мережі. Для більш швидкої та якісної розробки або актуалізації схеми теплопостачання під час проведення робіт у ТОВ «ГеоІнфоГрад» було виконано часткову автоматизацію цього процесу. Автоматичні розрахунки виробляються в Microsoft Excel, що дозволяє інженерам тепломережевого підприємства заносити вихідні дані, що запитуються, у звичному форматі. Результати розрахунків можна експортувати як до семантичної бази даних ZuluThermo для подальшої роботи, так і безпосередньо до звітів про схему теплопостачання.

Визначення гідравлічних характеристик системи за стандартною методикою ОРГРЕС (РД 34.20.519–97*) може бути ускладнене необхідністю відключення споживачів під час проведення випробувань. Відповідно до методики потрібно виділити циркуляційне кільце з ділянок магістралей подавальної та зворотної ліній від джерела тепла та врізається перемички в кінці кільця. У ньому створюються спеціальні режими, пов'язані з підвищеними витратами води. Оскільки це не завжди можливо, «ГеоІнфоГрад» розробив свою методику, аналогічну до методики ВТІ (РД 153–34.1–20.526–00**). Вона дозволяє визначати гідравлічні характеристики трубопроводів водяних теплових мереж в умовах експлуатації на основі даних вимірів у контрольних точках мережі, в т. ч. за допомогою ультразвукових витратомірів з датчиками накладних.

*РД 34.20.519–97 «Методичні вказівки щодо випробування водяних теплових мереж на гідравлічні втрати». Затверджено департаментом науки і техніки РАТ "ЄЕС Росії" 25 квітня 1997 р.

**РД 153–34.1–20.526–00 «Методичні вказівки щодо випробування водяних теплових мереж на гідравлічні втрати без порушення режимів експлуатації». Затверджено департаментом стратегії розвитку та науково-технічної політики РАТ «ЄЕС Росії» 4 травня 2000 р.

ГІС ЖКГ: покрокова інструкція з реєстрації та додавання інформації

Завдання для автоматизації моделювання систем

1. Автоматизація пошуку та усунення помилок у вихідних даних

Замовник може надати неповні, суперечливі або застарілі дані щодо параметрів системи. Прямолінійне використання таких даних неминуче призводить до помилок моделі. Частина простих помилок – незаповнені вихідні дані, явно нереальні дані – знаходить програма ZuluThermo. Однак багато менш очевидних помилок ще залишаються і вимагають аналізу одержуваних результатів розрахунків. Нами розроблено методику локалізації та класифікації помилок, яка застосовується провідними спеціалістами при розробці моделей для налагоджувальних заходів.

Класифікація помилок дозволяє пізнати джерело виникнення за результатами гідравлічного розрахунку. Ми розрізняємо такі основні види помилок у моделі мережі:

помилкові діаметри труб;
неправильна топологія мережі;
неправильні значення навантаження на стороні споживача;
неправильні параметри джерела (тиск у зворотній стороні, наявний напір);
неправильний температурний графік.

Для індикації помилки будується п'езографік, та її поведінка різних ділянках мережі дозволяє з великим ступенем впевненості вказати однією із описаних видів помилок. Методика успішно застосовується і нашими партнерами.

2. Калібрування комп'ютерної моделі системи

Як правило, на підприємствах відсутні вихідні дані для гідравлічного (перевірочного) та налагоджувального розрахунків: шорсткості та заростання, опору ділянок мереж, опору внутрішньобудинкових систем опалення, теплообмінників, діаметри встановлених шайб та сопел елеваторів. Найчастіше неможливо провести гідравлічні випробування визначення гідравлічних характеристик. Причини: неможливо виміряти безпосередньо фізично, або це надто затратно фінансово – економіка підприємства не дозволяє; відсутні кваліфіковані співробітники, здатні відповідно до існуючих методик виконати гідравлічні випробування та за їх результатами розрахувати ці параметри; відсутні вільні кошти, знання залучення кваліфікованих співробітників, організацій.

Розрахунки в ZuluThermo не дозволяють обчислити необхідні параметри безпосередньо, але дозволяють за кілька ітерацій підібрати ці значення на «критичних» ділянках мережі і потім поширити на аналогічні ділянки.

Приклад послідовності процесів:

1) запит параметрів (тиску, витрати, температури) за контрольними точками: джерелами, ЦТП, проблемними та кінцевими споживачами;

2) верифікація «помилок» – обстеження (як варіант – вибіркове) з фотографуванням мереж, колодязів, камер, теплових пунктів; зняття показань вимірювальних приладів, приладів обліку; заміри за допомогою переносних вимірювальних приладів (пірометра, ультразвукового витратоміра);

3) оцінка невідомого падіння тиску (гідравлічного опору) на внутрішньобудинкових системах опалення споживачів. Використовується так звана формула Легостину. В її основу лягло емпіричне правило, яке застосовується досвідченим теплотехніком С. Г. Легостіним. У формалізованому вигляді це правило виглядає так:

-∆H = 0,4 0,6Q,

де ∆H – падіння тиску на внутрішньобудинковій системі опалення, м вод. ст.;

Ця формула використовується як перший наближення для обчислення (підбору) цього невідомого «незмірного» параметра;

4) підбір еквівалентних шорсткостей - вирішення зворотного завдання перевірного гідравлічного розрахунку.

У першому наближенні приймаємо:

На вибір «критичних» ділянок, кількість необхідних ітерацій, точність отриманого результату суттєво впливають кваліфікація та інтуїція виконавця. Від цього залежатимуть точність, адекватність отриманої моделі системи теплопостачання, а отже, якість розроблених на її основі заходів щодо налагодження системи теплопостачання та, відповідно, кількість споживачів, які потребують регулювання у наступний опалювальний період, обсяг та вартість цих робіт.

Автоматизація (програмування) таких процедур дозволить знизити вимоги до кваліфікації персоналу, терміни та вартість робіт з налагодження та регулювання систем теплопостачання, підвищити точність, якість результату. Основні (технічні) результати запропонованого рішення:

автоматизоване визначення контрольних точок - місць вимірювання параметрів системи для калібрування моделі;
автоматизоване визначення еквівалентних шорсткостей ділянок мереж та гідравлічних опорів внутрішньобудинкових систем за даними вимірів у контрольних точках без порушення режимів експлуатації системи теплопостачання.

3. Підключення нового споживача

Є: працююча система (системи) теплопостачання та план будівництва будівлі (будівель) – споживача (споживачів) тепла. Завдання: виявити оптимальну точку (точки) підключення споживача (споживачів) до теплових мереж; визначити необхідні заходи щодо реконструкції (будівництва елементів) системи теплопостачання (мереж, джерел, ЦТП, насосних станцій), налагодження системи для підключення нових споживачів без шкоди для старих (без втрати якості, безпеки та надійності теплопостачання) з урахуванням оптимізації вартості цих заходів та тривалого економічний ефект від підключення.

Невраховані витрати та втрати води: методика визначення та боротьби

4. Автоматизація розробки, актуалізації та верифікації електронних моделей та схем теплопостачання

Для схеми теплопостачання недостатньо паперового документа. Це має бути комп'ютерна система, що дозволяє на основі вихідних даних розраховувати значення параметрів системи теплопостачання, що обчислюються, і автоматизовано формувати «паперову» схему теплопостачання як звітний документ. При актуалізації – все автоматично перераховувати.

У «ГеоІнфоГраді» розроблено систему автоматизації схеми теплопостачання міського округу Фрязіно, яка доповнює електронну модель на основі програмно-розрахункового комплексу ZuluThermo. Вона дозволяє аналізувати існуючий стан системи теплопостачання міського округу та моделювати її розвиток відповідно до плану розвитку міста та постанови Уряду РФ від 22.02.2012 № 154.

Серед основних результатів застосування моделі - перспективні баланси теплової потужності, теплоносія та палива, витрат і доходів від реалізації тепла, а також фінансові результати діяльності теплопостачальної організації з урахуванням витрат на будівництво та реконструкцію джерел тепла та теплових мереж, прогноз собівартості теплової енергії, що виробляється та відпускається. Таке рішення можна як прототип необхідної автоматизованої системи «Схема теплопостачання».

Розроблена Система автоматизації схеми теплопостачання включає підсистеми:

модуль даних про клімат, використовуваний палив, вимоги ГОСТ і ОСТ та ін;
дані генплану;
дані про діючі та перспективні зони теплопостачання;
паливні баланси;
баланси потужності та теплоносія;
калькуляції матеріальних та фінансових витрат за зонами теплопостачання;
обґрунтування інвестицій у розвиток систем теплопостачання.

Якщо внесені дані в перші три модулі, то на їх основі виробляються всі необхідні розрахунки. Дані подаються у вигляді, готовому як для вставлення у звіт, так і для використання у створенні електронної моделі.

Зразок застосування Системи автоматизації схеми теплопостачання – актуалізація схеми теплопостачання міського округу Фрязіно до 2029 р. Зокрема, для схеми теплопостачання, налагодження теплових мереж та моделювання аварійних режимів було створено електронну модель системи теплопостачання в ZuluThermо: www.geoinfoshru. fr.

Основні можливості Системи автоматизації схем теплопостачання та суттєві відмінності її від електронної моделі системи теплопостачання, що відповідає вимогам постанови Уряду РФ від 22.02.2012 № 154, представлені на рис. 2.

Надалі у системі слід реалізувати такі функції:

автоматичне визначення необхідного списку вихідних даних;
автоматизована видача запиту на надання вихідних даних;
автоматизоване складання форм (таблиць) для заповнення вихідними даними;
автоматична перевірка внесення необхідних даних;
автоматизована обробка вихідних даних та автоматизований розрахунок проміжних даних, необхідних для складання схеми теплопостачання;
автоматизоване заповнення форм (таблиць), що характеризують схему теплопостачання (відповідно до методичних вказівок щодо складання схем теплопостачання);
автоматизоване складання звітного документа за схемою теплопостачання;
автоматична перевірка документа на відповідність вимогам постанови Уряду РФ від 22.02.2012 № 154;
автоматизоване внесення змін до схеми теплопостачання, у т. ч. для щорічної актуалізації.

Корисними будуть і додаткові функції:

автоматична видача інструкцій щодо реалізації (виконання) схеми теплопостачання;
автоматизоване складання бізнес-планів залучення інвестицій.

Система автоматизації має бути сумісна з Microsoft Word, Microsoft Excel, ГІС Zulu, ZuluThermo та зберігати функціонал при складанні схеми теплопостачання для будь-якого типу поселень – міських округів та міських поселень, сільських поселень.

Висновки

Для автоматизації багатьох завдань (процесів) обліку, моделювання, налагодження та планування розвитку систем централізованого теплопостачання, водопостачання та водовідведення сьогодні розроблено спеціальне програмне забезпечення. І організації та підприємства комунального комплексу його вже застосовують. Однак багато завдань (процеси) у цій галузі все ще не автоматизовані (не запрограмовані) або недостатньо автоматизовані. Для їхньої автоматизації потрібно підтвердити потребу в цьому підприємств галузі, встановити пріоритети, уточнити вимоги, розробити стандарти для відповідних автоматизованих систем (ПЗ).

Автоматизація (програмування) таких процедур та застосування сучасних інформаційних технологій у сфері ЖКГ дозволять знизити вимоги до кваліфікації персоналу або кількість необхідних фахівців, зменшити терміни та вартість робіт з налагодження та регулювання систем теплопостачання, оптимізації гідравлічних режимів роботи систем централізованого водопостачання та водовідведення, розробки та актуалізації схем теплопостачання, водопостачання та водовідведення, а також підвищити точність, якість результату.

Презентація на тему:Інформаційні технології у ЖКГ

Електронні моделі систем тепло-, водопостачання та водовідведення

Нові технології в системах опалення та гарячого водопостачання, теплообмінне обладнання

Економічний ефект від застосування сучасних інформаційних технологій у ЖКГ

Які вимоги висуваються до договору ресурсопостачання?

Перешкоди для впровадження новітніх інформаційних технологій у сфері ЖКГ

Завдання для автоматизації моделювання систем

Висновки