Teknisk support för UIS, eller hur de hånar oss! EIS: förlamning eller tillfälliga problem? EUS-upphandlingsproblem.

I praktiken möter kunder ofta MKB:ns inoperabilitet. Särskilt olämpligt finns det fel i systemet när termen för att lägga upp information i det går ut. Vad du ska göra i sådana situationer - läs vidare

Det enhetliga informationssystemet inom upphandlingsområdet förbättras ständigt. Men i hennes arbete finns det misslyckanden och fel. Förmodligen har varje kund åtminstone en gång upplevt problem relaterade till åtkomst till EIS-webbplatsen.

Vad stör oftast kundens arbete i MKB:n? Till exempel detta:

Det går inte att logga in på sidan
ingen tillgång till personligt konto;
det är inte möjligt att publicera information om köpet;
inte kan placera schemat eller göra ändringar i det;
delar av MKB:n fungerar inte.

Störningar i driften av EIS kan uppstå när versionen av portalen uppdateras. Ofta uppstår problem på helger och helgdagar. Ofta kan webbplatsen helt enkelt inte stå emot den höga belastningen när antalet förfrågningar går ur skala. Men det händer också att UIS fungerar, och du har specifikt problem.

Som regel ger systemet ett fel i sådana fall. Vad behöver kunden göra? Primärt:

kontakta 24/7 EIS support hotline på angivna nummer och rapportera problemet;
ta skärmdumpar av ett inoperativt UIS;
skriv en förfrågan till teknisk support och bifoga skärmdumpar.

Ibland är problem relaterade till en föråldrad version av webbläsaren, dess inställningar och behovet av att rensa cachen. Om detta inte hjälper, gör en andra begäran för att skapa en incident. Problemet kommer att lösas så snart som möjligt, vilket du kommer att meddelas om.

Snabba åtgärder är nödvändiga eftersom artikel 7.30 i Ryska federationens kod för administrativa brott fastställer administrativt ansvar för brott mot villkoren för att publicera information och dokument i EIS. Kunden kan få böter, och bötesbeloppet beror på inköpsmetoden och hur sen placeringen var:

Tävling eller auktion
Tidsfristen har överskridits med 2 arbetsdagar	Tidsfristen har överskridits med mer än 2 arbetsdagar
5 tusen rubel - till en tjänsteman	30 tusen rubel - till en tjänsteman
15 tusen rubel - till en juridisk person	100 tusen rubel - till en juridisk person
Offertförfrågan, offertförfrågan, inköp från en enda leverantör
Tidsfristen överträddes med högst 1 arbetsdag	Tidsfristen har överskridits med mer än 1 arbetsdag
3 tusen rubel - till en tjänsteman	15 tusen rubel - till en tjänsteman
10 tusen rubel - till en juridisk person	50 tusen rubel - till en juridisk person

Skärmdumpar, inspelning av telefonsamtal med supporttjänsten och incidentregistreringsnummer kommer att behövas när kontrollmyndigheten har frågor om överträdelsen av tidsfristerna.

Så du kan förklara orsaken till den otidiga placeringen i EIS, bevisa att du har vidtagit alla nödvändiga åtgärder och skydda dig från påföljder.

Läs de senaste nyheterna och insikterna från experter på heta ämnen inom offentlig upphandling på tidningen "Goszakupki.ru"

Efter att ha ändrat den tekniska funktionaliteten på den officiella webbplatsen för det enhetliga informationssystemet www.zakupki.gov.ru (nedan kallad webbplatsen), ställs många kunder, personer som direkt arbetar på webbplatsen, inför problem som de inte kan lösa på deras egen.

Så vi stötte på följande problem:

OKTMO-koden är felaktigt angiven i det konsoliderade registret (de relevanta dokumenten skickades för en månad sedan);

Det finns ingen integration av det regionala systemet med ENI-systemet.

Med viljestyrka, bondage, måste du kontakta den tekniska supporten för webbplatsen, telefonnumren finns på huvudsidan:

Men! Det går inte att nå denna tjänst!

Jag måste lyssna på en telefonsvarare i timmar och upprepa samma fraser " Alla operatörer är upptagna för tillfället», « ', sedan följt av ' Den förväntade väntetiden för ett svar från operatören är 1 minut", då går tiden ner igen" Den förväntade väntetiden för ett svar från operatören är 50 sekunder», « Vänligen håll dig på linjen, den första tillgängliga operatören kommer att svara dig"... Dessa fraser upprepas i en halvtimme, en timme ... oändligt!

I slutet avbryts samtalet och det hörs korta pip...

Här är en inspelning av ett av de obesvarade samtalen:

Efter att ha skickat förfrågningar till webbplatsens tekniska supporttjänst via e-post: Den här e-postadressen skyddas från spambots. Du måste ha JavaScript aktiverat för att kunna se. Med hjälp av ett särskilt formulär ändras inte situationen...

Efter att ha skickat 4 förfrågningar via e-post, mottogs inte ett enda svar som bekräftade någon information!

Dagen efter kom ett svar på överklagandet, som påstås ha skickats på våra vägnar, men inte på vår fråga. Detta brev innehöll följande information:

Genom att ringa kontaktnumret som anges i brevet (även efter en halvtimmes väntan), och ange att denna överklagan inte skickades av vår organisation, att vi skickade information om ett helt annat problem, fick vi veta att vi hade kontaktat fel adress , och vi bör kontakta den tekniska supporttjänsten på den officiella webbplatsen för det enhetliga informationssystemet inom inköpsområdet ...

Samtidigt angavs vår institutions kontaktuppgifter korrekt.

Baserat på detta kan vi bara dra slutsatsen att det mest troligt inträffade någon form av fel i supporttjänstsystemet på den officiella webbplatsen ... Men detta gör det inte lättare för oss!

Att ta sig igenom till supporttjänsten för webbplatsen igen fungerar inte för andra dagen. Problemet är fortfarande olöst!

På webbplatsen, förutom telefonnumren till den tekniska supporttjänsten, finns det inte ett enda telefonnummer som du kan ringa ... Det finns inga kontakter från organisationen som övervakar denna webbplats, inte heller telefonnummer till ledningen till vilken man kan "klaga"...

Inga kontaktuppgifter...

Jag, som tusen, och kanske tiotusentals, kontraktschefer har frågor:

VEM ÄR ANSVARIG FÖR DEN röran SOM HÄNDER I SUPPORTTJÄNSTEN?

VAR SKA MAN ANSÖKA OM FRÅGAN ÄR OMÖJLIG ATT LÖSA AV DINA EGNA KRAFT?

VEM KONTROLLERAR DEN OFFICIELLA WEBBPLATSEN FÖR DET UNIFIERADE INFORMATIONSSYSTEMET PÅ UPPHANDLINGSOMRÅDET?

VARFÖR FINNS DET INGA "SPEKTAR" PÅ REGERINGENS SIDAN FÖR ATT BISTÅ ANSTÄLLDA I STATLIGA OCH KOMMUNALA ORGANISATIONER OCH INSTITUTIONER?

Men på kunden, för underlåtenhet att uppfylla vissa skyldigheter, utdöms vissa sanktioner, och med inga små summor ...

Och nästa fråga, kanske på så kort tid, är redan retorisk:

NÄR KOMMER NORMALT OCH PRODUKTIVT ARBETE MELLAN KONTRAKTSHÅNDARE FÖR STATLIGA OCH KOMMUNALA INSTITUTIONER OCH DEN OFFICIELLA WEBBPLATSEN FÖR DET ENADE INFORMATIONSSYSTEMET INOM UPPHANDLINGAR ATT ETABLERA?

Jag hoppas att informationen som presenteras i den här artikeln kommer att läsas av de "nödvändiga" människorna som åtminstone på något sätt kan bidra till att lösa våra problem.

Klagomål om felaktigt arbete
Enhetligt informationssystem inom upphandlingsområdet

Kära Mikhail Borisovich!

Joint Stock Company "Yargorelektrotrans" (TIN 7602082331) (nedan - företaget) utför upphandlingsverksamhet i enlighet med bestämmelserna i den federala lagen av den 18 november 2011 N223-FZ "Om upphandling av varor, arbeten, tjänster av vissa typer av juridiska personer" (nedan - den federala lagen av den 18 november 2011 .2011 N223-FZ.
Från och med den 07/02/2018 till idag, på grund av de fel som beskrivs nedan i driften av UIS, kan företaget inte publicera protokollet för att överväga ansökningar om deltagande i anbudet (meddelande nr. ett sådant anbud , vilket är ett hot om avbrott i företagets produktionsprocesser orsakat av omöjligheten att i rätt tid tillhandahålla dess tjänster med nödvändiga tjänster, och kan också leda till att företaget bryter mot de tidsfrister som fastställts av den federala lagen av den 18 november 2011 N223-FZ för att lägga ut information om den pågående upphandlingen i UIS.
Den 2 juli 2018 genomförde Bolaget förfarandet för att granska, utvärdera och jämföra ansökningar om deltagande i Upphandlingen (nedan kallat Protokollet). Samma dag gjordes ett försök att publicera protokollet som bildades som ett resultat av denna procedur i UIS, under vilket följande fel i driften av UIS identifierades, vilket förhindrade placeringen av ett sådant protokoll:
När du skapar protokollet på UIS-webbplatsen i avsnittet "Behandling av ansökningar" efter att ha specificerat information om avslag på ansökningar om deltagande i tävlingen, skälen för att fatta sådana beslut i fälten "Skäl till avslag" och klicka på " Spara" eller "Nästa"-knapparna som tillhandahålls av funktionaliteten i UIS, visas systemmeddelandet:
« Obligatoriska fält att fylla i:
- Avvikelsebas
- Skäl till avslag.
Det angivna meddelandet från systemet blockerar ytterligare åtgärder från företaget för att bifoga protokollfilen, publicera det genererade protokollet och tillåter dig endast att avbryta de åtgärder som vidtagits tidigare. Efterföljande försök från företaget att omforma protokollet och ange information om resultatet av behandlingen av ansökningar ledde till ett liknande resultat.
Under perioden 2018-02-07, 2018-03-07, 2018-04-07 skickade företaget överklaganden som beskrev de problem som uppstod i driften av UIS med all nödvändig information bifogad till e-postadressen till UIS tekniska supporttjänst ( [e-postskyddad]), som svar på vilka Bolaget ännu inte har skickats meddelanden om registrering av överklaganden, annan information om status för behandling av överklaganden. Under den angivna tidsperioden ringde företaget dessutom dagligen till UIS tekniska supportlinje, supporttjänstoperatörerna försågs med detaljerad information om de problem som hade uppstått, som svar på vilka endast rekommendationer mottogs på en skriftlig ansökan till den tekniska supporttjänsten och rensa webbläsarens cache, vilket inte ledde till att problemet löstes. Efter avslutade telefonsamtal med operatörer av UIS supporttjänst skickades meddelanden till Bolagets e-postadress om registrering av förfrågningar under numren SD200417608, SD200422814, SD200436856 med prioritetsnivån "4 - Låg" och uppsägning av arbeta med dessa önskemål från företaget.
Med hänsyn till det ovanstående ber vi dig:
1. Registrera detta klagomål och vidta lämpliga åtgärder för att eliminera de problem som har uppstått av EIS tekniska supporttjänst;
2. Förklara förfarandet för kunden i en situation där publicering av information om köp gjorda i EIS inom den fastställda tidsramen inte är möjlig på grund av oförmågan att fullt ut arbeta i EIS personliga konto på grund av tekniska fel i systemet;
3. Förklara regleringsperioden för övervägande av EIS tekniska supporttjänst av kundförfrågningar.

Skicka ditt svar på detta klagomål till följande e-postadresser:
[e-postskyddad], [e-postskyddad]

Idag närmar sig Ryssland en social katastrof. Webbplatsen för Unified Information System (EIS, webbplats zakupki.gov.ru), genom vilken kunder i hela Ryssland publicerar konkurrensutsatta förfaranden, fungerar genom stubbdäcket. På grund av ständiga tekniska fel kan statligt ägda företag inte realistiskt lägga beställningar, samt lämna in upphandlingsplaner och scheman. I denna situation kom Moskva med initiativet att låta kunderna placera information om upphandling i regionala system med efterföljande överföring av data till EIS.

Kunderna vill men kan inte

"Mer än ett och ett halvt tusen kontrakt skickades av Moskva-kunder för registrering i EIS. Men tekniska fel i driften av webbplatsen tillåter inte dem att i tid köpa de nödvändiga varor, arbeten och tjänster för att uppfylla sociala skyldigheter, säger han. Gennady Degtev, chef för avdelningen i Moskvas stad för konkurrenspolitik dagen innan vid en presskonferens i Moskva. Enligt honom är den årliga inköpsvolymen i Moskva 500 miljarder rubel. Detta är 10% av den totala volymen av inköp i Ryska federationen och dessa är 2,5 tusen kunder. Dessa statliga myndigheter kan idag inte beställa vad som krävs för normalt arbete, inklusive mediciner, mat, andra nödvändiga varor och tjänster för att uppfylla sociala skyldigheter gentemot medborgarna. Degtev uppmärksammade också problemet med snabb publicering av upphandlingsplaner och tidsplaner i MKB:n, vilket är ett obligatoriskt krav i lagstiftningen från 1 januari 2017. Enligt hans uppfattning börjar insynen i upphandlingen från planeringsögonblicket. Tekniska fel på webbplatsen hindrar transparens.

Affärerna kommer att rikoschettera

Att sajten "hoppar" är ingen nyhet på länge. Men 2016 visar systemet katastrofala misslyckanden.

"Problem med UIS har observerats i mer än en månad. Om vi tar siffrorna för januari 2015 och 2016, placerade kunderna cirka 10 tusen upphandlingsförfaranden för 20 miljarder rubel årligen. I januari 2017 tillkännagavs endast 1 600 procedurer med en volym på mindre än 9 miljarder rubel”, sa Anton Emelyanov, generaldirektör för JSC Unified Trading Electronic Platform. Enligt hans åsikt kommer oplacerade beställningar (för 11 miljarder rubel) att skada verksamheten. De direkta kostnaderna för entreprenörer är ganska uppenbara. Företag kommer att tvingas att antingen minska personalstyrkan eller låna från banker för att "vänta" på nya order, - avslutade Yemelyanov.

EIS och EAIST: kommer det federala att bli vän med det regionala?

Problem med att lägga beställningar för UIS bekräftas också av det officiella forumet för avtalsrelationer (fko.msk.ru). Nyligen har det kommit en oändlig ström av klagomål: de skriver från Khanty-Mansiysk, från Magadan-territoriet, från Sevastopol, från Sibirien i allmänhet, från alla hörn av vårt vidsträckta moderland. Systemet fungerar inte, kraschar, - kunder klagar. Enligt Ivan Begtin, generaldirektör för Bureau of Contract Information, Moskva befinner sig i en unik och fortfarande gynnsam situation, eftersom det regionala upphandlingssystemet har bevarats där (EAIST, market.zakupki.mos.ru). Samtidigt måste man förstå att många regioner har tagit bort sina lokala system och det finns inga alternativ för kunderna. ”Sedan början av 2017 har statligt ägda företag inte kunnat lägga beställningar. Och här uppstår frågan skarpt - varför tillät MKB-entreprenören en sådan kollaps? Sådana "misslyckanden" borde leda till straffansvar", beskrev Begtin problemet.

Varför misslyckades EIS? Enligt experter var den från början felaktigt utformad, och dess "kollaps" var bara en tidsfråga.

EIS är ett försök att föra in absolut alla statliga kunders arbete i ett elektroniskt system och samtidigt kombinera informationssystem på samma plattform. "Tanken är bra, men i praktiken visade det sig att det är mer eller mindre möjligt att publicera information, men det är omöjligt att ordna det samtidigt arbete för alla kunder," förklarade Ivan Begtin. Enligt hans mening bör kunderna kunna arbeta i regionala system. Samtidigt kommer MKB:n som portal inte att gå någonstans. Huvuduppgiften är att se till att statliga kunder kan fylla sin funktion: att lägga anbud i tid. "Inköp är blodet (finansiellt) av alla statliga strukturer. Nu kommer det här blodet illa: patienten är sjuk. Om en månad eller två, max en fjärdedel, om problemet inte är löst, kommer det statligt ägda företaget att möta "förlamning". Till exempel kommer det inte att finnas några mediciner på samma sjukhus”, varnade Begtin.

Företag kommer inte att ändra spelets regler

Det bör noteras att deltagarna i presskonferensen försäkrade leverantörerna att när Moskva flyttar till det regionala UAIST-systemet, förändras ingenting för företagen - företag kommer inte att behöva flytta till Moskva-platsen. "Det viktigaste för företag är att precis som det fanns en ingångspunkt till zakupki.gov.ru, så kommer en ingångspunkt att finnas kvar," avslutade Elena Dybova, vice ordförande för Ryska federationens handels- och industrikammare. "Upphandlingsinformation kommer att visas både i UIS och på Moskvas leverantörsportal (market.zakupki.mos.ru)," specificerade Gennady Degtev också.

finns tyvärr. Varje deltagare i offentlig upphandling har minst en gång i sin arbetslivserfarenhet stått inför problemet med tillgång till informationsbasen. Särskilt akut är frågan om när tidsfristen för att lämna in handlingar går ut. Vad är det rätta att göra i en sådan situation? Vad ska man göra för att inte falla under den administrativa påföljden och inte bryta mot lagen? Läs vidare.

Vilka är de vanligaste felen i MKB:s arbete?

Ändringar av information om upphandlingsobjektet kan inte publiceras;

schemat laddas inte eller så går det inte att korrigera det.

Denna situation kan uppstå vid tidpunkten för uppdatering av versionen av webbplatsen. På helgdagar och helger är det inte heller ovanligt med fel i UIS. Den offentliga upphandlingsportalen klarar inte av ett stort antal förfrågningar och systemet låser sig. Detta är ett vanligt fall där problem påverkar alla användare. Men det finns tillfällen då åtkomstfel bara uppstår för dig.

Vad är det rätta att göra när ett problem upptäcks?

Först måste du kontrollera versionen av webbläsaren där du arbetar, den kan vara föråldrad och även rensa mappen med temporära filer (cacheminne). Om det inte hjälper, då:

Behöver göra en supportförfrågan(fungerar dygnet runt), ring numren som anges på sajten och berätta om felet.

Skicka in en formell begäran till teknisk support med bifogade skärmdumpar som bevis på problemet.

Portaladministratörer kommer omedelbart att svara på begäran och hjälpa till att hantera situationen. Du kommer att få ett meddelande inom kort, och tiden går inte förlorad.

Ansvar för överträdelse av tidsfristen för att lämna information till Unified Information System

Ryska federationens administrativa lag om brott, särskilt artikel 7.30, föreskriver ansvar för brott mot tidsfristerna för publicering av dokumentation för både individer och juridiska personer.

Graderingen av straff är fördelad enligt följande:

Deadline för inlämning missade med mindre än två dagar:

vid deltagande i en elektronisk tävling eller auktion samlas 5 000 rubel in från en tjänsteman och 15 000 från en organisation

när du begär offerter eller erbjudanden, såväl som vid köp från en enda leverantör - 3 000 respektive 10 000 rubel.